食齋救地球？各政府研徵肉類「罪惡稅」抗暖化　料最快5年內出台

一段北極熊餓到瀕死的影片，勾起大眾關注全球暖化的問題。今日（12日）就是巴黎氣候協定簽定兩周年，但引起的政治風波卻多於環保討論，關於如何減排的實際處理方法卻似乎仍在起點，覺得全球暖化沒得救？
非也，你都可以拯救地球，方法就是吃少一點肉類。近年有不少報告都指出少吃肉類有助減低溫室氣體排放，甚至建議徵收肉類稅，有農業投資關注機構發表分析報告，指肉類將會是繼煙草、碳排放及糖後，面臨「罪惡稅」的項目，變相鼓勵吃素救地球。

▲國家地理雜誌攝影記者拍下一隻瀕死北極熊的影片，引起大眾對全球暖化的關注。

料肉稅未來5至10年「面世」

風險評估機構「農場動物投資風險及回報」（Fairr）發表分析報告，指未來5至10年各國很可能出現對肉類徵收的「罪惡稅」（sin tax），以改變全球肉食急速增長的趨勢。報告指，肉稅有助減低家禽業界對全球氣候變化的影響，以及處理人類健康問題，徵肉稅勢在必行。

全球肉類需求亦正在增加，多吃肉類亦對人體健康構成問題，最終導致大額醫療成本；不過肉食帶來的溫室效應就最受關注，單計家禽業界的溫室氣體排放量，便佔全球總排放量的15%，多過汽車、火車、飛機及船的總和；若計及農業、乳業及食品生產等相關行業的排放量就更驚人，去年牛津大學馬丁學院的報告顯示，若更多人轉為素食，將可減少全球63%的溫室氣體排放量。

高密度家禽飼養方式是溫室氣體的主要成因，部份是因為動物及大型農場內的泥漿槽產生甲烷。聯合國糧食及農業組織估計，全球牛、羊等馴化反芻動物，每年釋放1 億噸甲烷，而甲烷造成全球暖化的威力，較二氧化碳強25 倍。另外水資源及穀物都用作飼養動物，較人類直接食用為浪費。

徵肉稅可減少10億溫室氣體排放

即然吃肉會造成環境污染，對肉類徵收「罪惡稅」便成為各界研究議題，事實上，德國、丹麥及瑞典國會已經討論過有關問題，去年起，中國政府亦已呼籲民眾減少吃肉，爭取每年肉類需求量減少50%。

Fairr總監Maria Lettini說：「在實行巴黎氣候協定的過程中，我們很可能看見政府採取行動減少全球家禽業界對環境的影響，按現時的進程我們很可能在5至10年間看到肉類稅出現。」牛津大學馬丁學院去年的另一報告就分析，對牛肉收40%稅率，對乳製品徵收20%稅，及對雞肉徵收8.5%稅率，可大幅減少溫室氣體排放，預計每年可減少10億噸排放量，相當於全球航空業。

除徵稅　可附其他政策推廣少肉飲食

各界鮮有透過改變食物生產方式及需求模式，以應對全球暖化問題，主要因為擔心政策影響大眾對食物選擇自由而遭到反彈，亦擔心或會增加飢餓人口。

負責牛津大學馬丁學院報告的施普林曼博士（Dr Marco Springmann）說：「當人們看見食物價格增加，就會憤怒，你便要解釋為什麼你要這樣做。」他認為推行成功的食物稅政策其中一個方法，是將稅收所得用於確保人們可獲得更健康的食物，如丹麥對飽和脂肪徵稅，政府只收稅而沒有任何相關政策，一年後便被擱置；但墨西哥對汽水徵收糖稅，所得稅項用作學校內的免費飲用水，成效就較理想。

英國智庫Chatham House於2015年的報告則指，民眾對於肉稅的抗拒沒有各地政府想像中大，反而期望政府帶頭行動。除對肉類徵稅，該報告建議可以透過增加學校、醫院及軍隊中的素食，減少對家禽業界的資助等方式實行減少肉類需求的目標。

密集式種植亦打擊環境

有分析認為，推行大型社會政策當中，最困難的莫過於改變人類習慣，若沒有動力民眾不會自動改變，因此徵稅可能是改變肉類需求模式的合適政策；但透過稅務的名義去控制民眾最終可能得不償失。

另有分析點出，縱使種植植物較飼養家禽的排放量為少、對環境的影響亦較少，但不代表對環境是好事。部份農夫也是採取密集式種植，在全球糧食需求增長下仍會對環境造成壓力。

（綜合報道）