日本欲重演霸佔釣魚台套路? 推國有化離島計劃 設專家會議討論

撰文:歐敬洛
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日本共同社報道,鑑於日本領海及專屬經濟區中部份離島所有者不明或由外國人擁有,若置之不管或會有安全之虞關係,日本政府有意在下年度就對策展開磋商,進一步推進「國有化」離島計劃。

日本聲稱領海及專屬經濟區範圍,可見明確包含了具爭議的釣魚島、獨島及北方四島。(日本海上保安廳)

以安保為由處理離島所屬權

共同社引述消息人士報道,日本政府認為若任由領海或專屬經濟區內離島相關主權不作理會,可能會導致外國人非法登陸或成為非法捕魚據點等問題。因此日本政府有意在下年度設置專家會議,就包括完善法制展開討論。

據日本內閣府介紹,除北方四島及竹島(韓國稱獨島)外,日本國境離島約有480個,當中包括98個私人島嶼和多個所有者不明的土地。政府打算最快在下年度早前展開詳細調查,截至今年3月,日本政府已對無人或沒有所有者的273個離島實施「國有化」。

專屬區與鄰國重疊掀爭議

日本除本州、九州、北海道、四國與及沖繩本島外,其他島嶼均劃分為離島。因日本宣稱的專屬經濟區水域與鄰近國家有衝突,在相關水域內的島嶼主權歸屬成為問題,引起各國磨擦。

如其中一次最大爭端發生在2012年,日本不理中國大陸及台灣反對,單方面「國有化」釣魚島,導致中日關係一度跌至冰點,相關爭議至今未有平息。除此外,與俄羅斯有爭議的北方四島(俄稱南千島群島)、與韓國有爭議的獨島亦是其他重要例子。

日韓有爭議的獨島(日稱竹島),韓國已在島上建有海防設施及直升機平台,已實質掌控島上管理權。(Getty Images)
中日過去不時就釣魚島問題起爭端。(視覺中國)

同時因專屬經濟區水域可能有天然資源,如中日在東海宣稱的專屬經濟區有部份重疊,以致雙方就東海油田及天然氣的開採權爭持不已。

共同社的報道中未有具體表示將調查的離島所在位置,而所謂受「外國人控制」的島嶼亦無法從中得知。未來日本政府積極介入,試圖國有化島嶼時,或會再度出現更多類似爭端。

▼ 釣魚島位置

▼ 獨島位置

▼ 北方四島位置(澤捉島)

(共同社)