普京親撰文 冀搶亞太區最受歡迎「肥豬肉」 美俄角力又多一瓣
俄羅斯總統普京周三(9日)在《海峽時報》發表署名文章,指重視與亞太地區合作,重申大歐亞夥伴關係的概念,在亞太經合組織峰會(APEC)前夕,單刀直入向各國「搲生意」。至於美國總統特朗普,則以「高高在上」的姿態,批評亞洲各國在貿易上佔優,目的同樣是期望在亞太地區更有影響力。兩國總統有機會在APEC期間會面,除了枱面上的地緣政治危機,預料更多衝突將來自兩國對亞太區「肥豬肉」的爭奪戰。
普京周三在《海峽時報》及彭博社撰文,強調俄羅斯作為歐亞地區強國,地域遠至遠東,有極大潛力,支持亞太區未來的成功,並有助整個地區可持續及全面增長。他表示,支持亞太自由貿易區(FTAAP),認為有助加強俄羅斯在亞太地區市場急劇增長的佔份:「在過去五年間,亞太經合組織經濟體系佔俄羅斯外貿,由23%增至31%,佔俄羅斯出口由17%增至24%,而我們沒有意圖就此止步。」
俄總統《海峽時報》親自撰文求合作
普京提出,要創造亞太經合自由貿易區,需參照亞太地區及歐亞地區的整合模式,當中包括由俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯及亞美尼亞5個前蘇聯國家合作的歐亞經濟聯盟(EAEU):「我們建議參照EAEU及中國的一帶一路,創建大歐亞夥伴關係;要重申,這是一個彈性的新式項目,其他人也可參與。」
普京指,要有效整合需全面發展交通、電訊及能源等基建,因此承諾實行雙邊或多邊基建項目,例如連結俄羅斯、中國、日本及韓國的「能源超級環」(Super Energy Ring)及其他交通建設。他表示:「希望我們海外的夥伴,主要來自APEC的經濟體系,將會更積極實行這些計劃及項目。」
保護主義影響多邊主義投入度大減
普京的態度向來直接,尋求與亞太地區經濟合作也是「有碗話碗,有碟話碟」。他在文章尾段再強調,俄羅斯已準備好為合作努力,盡顯「誠意」。在全球經濟增長放緩之際,亞太區成為經濟增長的動力,根據太平洋經濟合作理事會(PECC)報告指,FTAAP若成事,將會對全球經濟帶來2.4萬億美元的收益。各界均希望FTAAP加快成事,俄羅斯也是其中之一;因此FTAAP成為今年APEC重點之一。
在現時環球經濟格局之下,保護主義以及其他政策不確定因素籠罩環球經濟復蘇,如美國退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)及其他多邊協議。澳洲國立大學東亞經濟研究所Peter Drysdale表示,多個工業化國家對多邊主義的投入減退,若APEC經濟體系大部份都守不住此原則,那東亞及亞太經濟繁景所根據的理念便會動搖。
美國「單飛」 俄羅斯趁機「攝位」
引發保護主義風潮的當然要數特朗普。他過往不時批評亞洲國家搶美國人的飯碗,在今次訪亞行程前,他更透過Twitter表示,美國經濟好所以有很強的議價能力;在訪問期間亦不時高高在上批評日韓等亞洲國家在貿易上佔優勢。這不代表特朗普不想與亞太區做生意,只是意圖尋求更有利自身的協議。事實上中美元首會談後,中國國家主席習近平與特朗普會見隨團訪華的美國商界領袖,見證兩國代表簽2500億元經貿協議。
美國「單飛」,不代表世界就此停頓。美國退出TPP近10個月,其餘11國沒有就此瓦解,該等國家在APEC期間,在沒有美國參與的情況下達成協定。除APEC外,下周的東亞峰會期間,預料區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)也將有積極進展。RCEP聯合東盟十國與六大貿易國家,包括中國、日本、韓國、印度、新西蘭及澳洲。俄羅斯乘勢力爭與亞太區合作,似是有意填補美國去後的空缺。
有傳特朗普與普京很可能會在APEC會面,外界預料將會討論敍利亞、朝鮮及雙邊關係,至於亞太區的經濟利益,則是未必會觸及的暗鬥。普京與特朗普過往表現老友鬼鬼,未知今次能否再傾逾兩小時?