美或提高進口太陽能設備關稅 威脅再生能源發展 特朗普卻笑了

撰文:楊紫微
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美國國際貿易委員會周五(22日)宣判,大量進口的太陽能設備產品令美國本土公司利益嚴重受損,將建議一系列措施扭轉此局面,當中或包括提高入口太陽能產品關稅。
這個對美國市民來說的壞消息,對特朗普政府來說,卻是個可一石二鳥的好消息。

中國太陽能製造業高速發展,威脅美國本地太陽能產業。(VCG)

判決或令美太陽能發展開倒車

已破產的美國太陽能製造商Suniva援引1974年《貿易法》第201條作出申訴,要求對進口至美國的太陽能產品實施額外關稅,並設立價格下限。此條款列明,無需裁定為不公平貿易即可對所有進口產品實施制裁。貿易委員會將於11月13日向白宮提出建議關稅水平。

《華盛頓郵報》批評,聯邦政府今次的判決相當過時,忽視美國企業亦有從太陽能全球產業鏈中受惠的事實。中國價格低廉的太陽電池模板,一樣會令美國進行的太陽能計劃企劃中得益。分析指Suniva的申訴將會提高美國太陽能價格,並有機會減慢行業發展。太陽能發電工會預計,行業中8.8萬個職位或會受到影響。

美國太陽能發展現正如日當空,能源部近期宣布,將大規模太陽能發電價格壓至具有競爭力的目標,比原定的2020年提早三年完成。大型地面電站級別的太陽能價格下跌至每度電0.6美元,家用價格亦有大幅下降趨勢。令太陽能發電在價格上可與傳統化石能源例如煤與天然氣爭一日之長短。

特朗普大選時曾以要拯救煤炭業作為競選承諾,拉攏工人階級支持。(VCG)

特朗普樂見的結果?

但若美國政府此時擔起貿易保護主義大旗,美國太陽能業在全球立足就會越發艱難。

中國在太陽能界崛起,現時擁有全世界三分之二的太陽能產能,加上中國製電池板的轉換效率越來越接近美國與德國製品,對美國太陽能業界造成重大威脅。

不過今次判決可能是特朗普樂見的結果。對中國進口太陽能產品實施關稅,正正給予特朗普一個機會,實現他要在對華貿易政策上採取更強硬態度的諾言。而且特朗普對化石燃料,尤其是煤甚為執着,經常將重振美國夕陽行業煤炭業掛在嘴邊,今次貿易保護措施對他而言,也許反而是一石二鳥的「好消息」。

(綜合報道)