英脫歐「廢除法案」辯論在即　工黨伏擊文翠珊　與亨利八世何干？

英國國會會期今日重開，首相文翠珊馬上迎來硬仗，下議院將於周四（9月7日）辯論俗稱「廢除法案」（Repeal Bill）的《歐洲聯盟（退出）法案2017－2019》。
「廢除法案」把1.9萬條英國正實行的歐盟法例，轉移為英國本地法例，避免脫歐期間出現法律真空，但當中的「亨利八世條款」被指將使政府權力過大，甚至破壞民主，引起在野黨甚至部分保守黨員不滿，工黨更就法案提出6項修訂動議。
文翠珊呼籲黨員以大局為重，不要讓工黨重振聲威，但有保守黨下議員表明，會考慮對修正案投贊成票。若工黨的修正案獲通過，恐進一步重創文翠珊的管治威信。

文翠珊政府今年7月公布「廢除法案」，計劃推翻1972年的《歐洲共同體法案》，並把歐盟通過的法案直接改寫到英國法例上，以求在脫歐期間「無縫交接」，避免英國突然出現法律真空。法案將涉及約1.9萬項現行歐盟條例，當中包括5,155項規管條文及899項命令。

首相府表示，法案能確保各項法律有效延續，確保脫歐成功，並穩定公眾和企業信心，相反若法案被否決，脫歐之路將被「推到懸崖邊」。對於法案被指是「複製再貼上」（Copy and Paste）原有歐盟法例，文翠珊早前稱，英國完成脫歐後，當局可重新審視各項條例，再予以修改甚至廢除。

不過由於需轉移的歐盟條例太多，文翠珊政府在法案中，尋求引用「亨利八世權力」，讓政府能繞過國會，直接重寫法例配合脫歐。當局承諾與歐盟談判完成後，把脫歐協議提交國會表決，但議員只能投贊成或反對票，無法提出修正案。條款隨即引起反彈，其中自由民主黨批評，法案將威脅國會至高無上的權力。

保守黨內部對「亨利八世條款」亦存在異議，曾擔任檢察總長的下議員葛偉富（Dominic Grieve）昨日公然跟文翠珊唱反調，稱選民不願民主制度受破壞。據報部分保守黨議員可能會反對政府就法案提出的通過期限，讓國會有更多時間討論。

工黨影子脫歐事務大臣施紀賢（Keir Starmer）前日（9月3日）受訪時揚言，不會讓政府予取予攜，工黨計劃拉攏不滿條款的保守黨員支持修正案，進一步削弱文翠珊的管治威信。

工黨亦對法案提出6項修訂，包括建議英國在2019年後的脫歐過渡期內，暫時留在單一歐洲市場及關稅同盟，亦要求法案列明英國會跟歐盟在人權、國家安全及移民等議題上，維持強而有力的合作關係。

保守黨在6月大選中失去國會控制權，目前連同北愛爾蘭民主統一黨（DUP）組成執政聯盟，在下議院優勢僅13席，只要兩黨有少量議員倒戈，議案便有可能遭動搖。其中一直支持留歐的保守黨員、前小型商業、工業及企業事務國務大臣蘇愛琳（Anna Soubry）表明，不會在二讀投反對票，但法案二讀通過後，會考慮支持部分修正案。

一旦工黨提出的修正案獲通過，勢必使郝爾彬聲威大振，而文翠珊政府則恐逐漸步向「跛腳鴨」，失去對國會的控制。

（綜合報道）