美軍首訂南海巡邏時間表　增航行時間　持挑釁態度無助局勢降溫

有報道指，美國國防部指將會增加美海軍在南海巡邏任務的次數。有指決定是對中國南海主權問題表達不滿，使關係再升溫。
有鑒於特朗普刻意簡化海軍巡邏命令的申請步驟，為使海軍更有效率執行巡邏，此舉將令南海局勢變得更不穩。事實上，特朗普政府到目前已執行了三次航行自由行動，將追平奧巴馬任內的四次。

據《華爾街日報》引述美國海軍官員指，這是太平洋海軍司令部首次制訂的計劃，預料在未來數月會在南海執行航行自由行動（Freedom-of-Navigation Operation, 簡稱FONOP）兩至三次。無疑是對南海主權爭議發起挑戰。

奧巴馬多多規矩　特朗普給與「自由」                                                      

在前總統奧巴馬的時代，官方被指對執行巡邏態度怠慢，任務經常因華府內意見分歧或其他政治因素而被擱置。去年競選期間，特朗普指時任總統奧巴馬在捍衛南海水域上表現軟弱。五角大樓官員指，以往航行自由行動計劃要由太平洋海軍司令部傳遞至國防部，再經國務院及國家安全委員會，加上奧巴馬本人按白宮對北京政府的取態而審核。

特朗普入主白宮後，方針與奧巴馬時代大相逕庭。今年4月，國防部部長馬蒂斯（James Mattis）向白宮提交海軍在南海航行自由行動的年度時間表。在7月下旬，特朗普直接簽署這份方案，上述複雜的申請程序被簡化。在新機制下，國防部部長每年只需提交一份年度行動計劃，而具體內容只需在啟動前通報國家安全委員會及國務院就可執行，直接跳過總統准核。官員指新安排能讓海軍司令更有效率及更快速去決定即時性行動，並提供自由度予海軍去制定固定巡邏計劃。

班底多屬鷹派　白宮行動不遺餘力

特朗普曾在處理南海主權爭議上對中國放寬，為利誘中國去處理朝鮮核問題。然而，朝鮮的侵略性行為並沒有止息。特朗普於是反其道而行，核准海軍司令部增巡計劃，對南海主權堅定，為迫使中方着手處理北韓核危機。生意人底子的特朗普論政也像洽商，但這次對南海採取「一刀切」式外交政策，可能與他鷹派班子有關。

特朗普與奧巴馬用人風格相反，一上任便任命綽號「瘋狗」的馬蒂斯為國防部部長，之後又提名意見經常一致的蒂勒森作國務卿。上月指名的幕僚長凱利（John F. Kelly）、剛辭任的首席戰略專家班農（Stephen Bannon）及受通俄門事件纏身的前國家安全顧問弗林（Michael Flynn）等，這批人物都有共通點，就是被視為鷹派或是軍人出身。相信特朗普亦有受這群人「指點」，華府外交手段明顯比以前強硬。在朝鮮核威脅上表現堅決，曾多次表示對北韓先發制人；對於敘利亞巴沙爾政權，美國在四月初突襲敘國政府軍事設施。對南海問題，也是手起刀落。

特朗普上任至現在不到一年，海軍總共執行了三次航行自由行動。第一次發生在今年5月 24日，美軍派出導彈驅逐艦杜威號（USS Dewey）駛近南沙群島美濟礁（Mischief Reef）12海浬範圍。而第二次則是特蒂姆號導彈驅逐艦（USS Stethem）於7月2日進入西沙群島中建島12海浬。最近一次是在上月10日，驅逐艦導彈驅逐艦麥凱恩號（USS John S. McCain）亦再次駛入美濟礁的12海浬內。若未來數月有所行動，將追平奧巴馬任內四次的航行自由行動記錄。

在主張和談的世代，凡事以和為貴。望曾身經百戰的生意人，明白軍事外交化只應停留於威嚇作用。