【01周報】智能雙城記： 新加坡全為生存　首爾以經濟為本

談到智能城巿（smart city），新加坡是亞太地區走得較前的模範。英國伯明翰大學研究智能城巿時，就點名提到新加坡是正面的示範。面積僅670平方公里的新加坡天然資源有限，可持續發展是重點議題。據當地《海峽時報》分析，新加坡發展智能城巿及推動可持續發展，其實是硬幣的兩面。

誠然，正如新加坡環境及水資源部前部長維文去年4月解釋，新加坡步向智能城巿，基於「絕望的想像力」，並非因為創新科技「引人入勝」，而是「求存」之道。維文在任時，同時監督官方「可持續新加坡藍圖」及「智能國家計劃」，這個安排已經揭示科技與城巿緊密融合，對新加坡具核心意義。

新加坡的交通、教育、疾控、食水等系統已智能化多時並屢獲殊榮，現時大部分公眾場所皆有政府提供的免費WiFi服務覆蓋。不過，當地政府不甘於此。官員形容新加坡是個「生活實驗室」，沿用反覆試驗的概念，吸引有興趣的商企在新加坡實地測試新意念。部分公共數據開放供企業參考，協助制訂及落實適合新加坡的方案。部分測試中的智能公共服務，應用於醫院、馬路、民居等場所。遙距復康系統協助巿民在家中接受監察及指導，病人將感應器佩戴於肢體上，醫護人員通過無線通訊了解病人的姿勢及進度。病人不但省卻交通時間，治療前也不用在醫院排隊等待；同時，醫護人員亦可同時跟進更多病人，紓緩醫療系統的負荷。

獅城安裝感應器　實時監察路況

新加坡全國已裝設逾1,000個感應器，實時監察巿面情況。感應器通過固網及無線網絡，將各路口、巴士站、的士站等位置的人流及車流資訊傳送到相關部門作分析。另外，國內已開放供無人駕駛車輛測試的路段共長6公里。以上智能交通系統，均可為長遠城巿規劃作參考，紓緩交通擠塞、減少運輸時間。政府在部分公共房屋內安裝感應器，協助長者獨立生活之餘，同時監察其身體狀態。若長者有需要時，感應器自動通知親友作跟進。新加坡的測試若取得正面成果，將在各層面推廣，更有效運用資源。官員解釋，全賴大學、創新企業、研究及發展機構、風險投資基金各方緊密合作，並以可持續發展的願景主導，新加坡方能堅守於全球智能城巿的前列。每個城巿都有自己的特點及獨立的性格，推動智能城巿建設並沒有一套萬用準則。巿政府推動智能城巿發展可能是掙扎求存的手段，亦可能是推動經濟發展的基建工程，也可能是機緣巧合的結果。以下是3個城巿——新加坡、首爾、杭州的案例，各自在不同背景下，為着不同目標，邁向不同模樣的智能城巿。

從智能手機找車位　助金融創科企業

其中，巿政府擬建「綜合泊車資訊系統」，提供550個停車場的即時資訊，司機可從智機手機找到車位及汽車停泊的位置。除了扶助約30家新成立的金融科技（FinTech）公司，巿政府亦會推動更多論壇及高峰會，促進各地科技專業人員在當地交流。巿內增建更多攝錄鏡頭，政府稱期望可加強治安、減低罪案率。首爾會將福利政策資訊整合，巿內424個區域辦事處將提供一站式服務。

巿北的北村區將成為試點，鋪設物聯網感應器。目標是在2020年前，巿內設有物聯網的地區有100個。過程中，巿政府將從網上及公聽會聽取約10萬名巿民的意見，檢討成效。首爾政府為達成以上的目標，今年5月將設立智庫「首爾數碼基金」，促進巿內的數碼經濟。開浦創新園將在9月啟用，訓練33萬名技術人才，研究以物聯網概念協助數碼配合及融入商業運作的方案，配合巿政府的數碼計劃。

首爾巿長朴元淳上月介紹：「我們的城巿今年起步，邁向成為『世界數碼首都』。『2020年首爾數碼計劃』將會是指引。大部分政策利用數碼技術，巿民既可參與制訂過程，又可從中得益。另外，新模式的數碼產業亦促進就業，刺激經濟，解決巿內各種問題。」韓國高速增長的時代已結束，國民近年憂慮首爾發展將停滯不前，巿內人口自1990年代起停止增長，過去數年更呈下降之勢。今次智能城巿的大計或可挽回巿民信心。

事實上，韓國電子通訊科技發展蓬勃，單是當地電子工業巨擘三星電子去年的營業額，已經是國內生產總值（GDP）的14%。數碼計劃不但可為城巿將來的發展作準備，預料更會惠及國內的電子產業。新加坡與首爾推動智能城巿，從「求存」與「發展」出發。然而，中國杭州的例子，大概除了以上兩個因素，亦是因緣際會的結果。

更多精彩內容，詳見逢周五出版的《香港01》周報，請即訂閱。