幕僚長阻親信埋特朗普身 溝通中斷 鷹派國安顧問靠雜誌社論進諫

撰文:麥曉彤
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前聯合國大使、現職特朗普政府有關國家安全事務非官方顧問的博爾頓(John Bolton),周一在《National Review》新聞雜誌署名發表社論《How to get out of the Iran Nuclear Deal》,闡述美國退出伊朗核協議的政策藍圖。美國白宮官員撰寫社論討論政策本來並不罕見,國防部長馬蒂斯及國務卿蒂勒森,8月中便曾在《華爾街日報》發表聯名社論,闡明特朗普政府對朝鮮立場。
不過博爾頓在社論的序言中,控訴白宮人事變動令他「不能夠再與特朗普會面」,才出此下策希望以另一方式履行公務,矛頭直指近日大力整頓白宮紀律的新任幕僚長凱利(John Kelly),嚴格控制特朗普接觸的人員和資訊。

博爾頓稱無法與特朗普會面,只好透過社論向對方闡述政策。(Getty Images)

博爾頓在社論的序言解釋,今年7月底,時任白宮首席策略師班農(Steve Bannon)要求他就退出伊朗核協議,為總統特朗普出謀獻策。對身為特朗普政府有關國家安全事務非官方顧問的博爾頓而言,這本來是平常不過的差事,但在他完成政策藍圖後,卻發現情況有變。

博爾頓不只未能如過往般,直接把政策藍圖交給特朗普,與對方共商政事,就連透過正式渠道要求與總統會面同樣不得要領,才令他不得不以公開形式履行自己的公務。博爾頓直言:「若總統最終仍無法看到這方案,就順其自然吧,但請不要說我們在退出伊朗核協議上沒有選擇。」

縱然特朗普曾友善提出讓我隨時與他會面,但那段日子經已告一段落。
特朗普政府國家安全事務非官方顧問博爾頓

  凱利阻親信埋特朗普身?

事源特朗普曾公開表示,希望重新檢視在前總統奧巴馬任內落實的伊朗核協議,但其幕僚卻一直未為他提供額外選項。這說法令博爾頓大感奇怪,質疑為何自己的建議不被考慮。他接受美國政治網站《Politico》訪問時直言,本來計劃與特朗普直接會談,碰巧那段時間正值時任幕僚長普里伯斯被革職。

普里伯斯的工作由繼任的凱利(John Kelly)接手後,他重點整頓白宮內部的紀律,最明顯的改變是減少直接接觸特朗普的訪客數目,並事先審查交給特朗普的資訊等。但有美國政治分析師認為,由於情報機構未掌握伊朗不遵從核協議的證據,博爾頓的建議顯得表面、效用亦成疑,姑勿論博爾頓是否有機會「面聖」,白宮一眾國家安全、外交政策顧問均不太可能接納其政策。

凱利(John Kelly)接手幕僚長一職後,重點整頓白宮內部的紀律,最明顯的改變是減少直接接觸特朗普的訪客數目,並事先審查交給特朗普的資訊,特朗普派系對凱利獨攬大權甚為不滿。(路透社)

  凱利獨攬大權 惹特朗普派系不滿

事實上,特朗普派系對凱利及國家安全顧問麥克馬思特獨攬大權甚為不滿,反觀當初協助特朗普當選的支持者,包括普里伯斯、班農等卻被排擠在外,認為特朗政府正逐步背離競選時「Make America great again」(讓美國再次強大起來)的承諾。特朗普的反恐顧問戈爾卡(Sebastian Gorka)上周亦以這原因「請辭」(白宮強調他沒請辭,似暗示戈爾卡被炒),離開特朗普政府。

另外,自普里伯斯、班農倒台後,有共和黨國會議員亦投訴,與白宮之間的通訊幾近中斷。美國傳媒《The Hill》報道,普里伯斯及班農一向是白宮及國會之間的主要溝通橋樑,負責協調並推進兩者的議程,但繼任幕僚長的凱利,本身是軍人出身,與大部分共和黨員均沒有私交,雙方的溝通自然沒過往密切。

縱觀白宮,另一與共和黨議員有交情的人選還有副總統彭斯。不過一眾議員普遍不贊成為小事麻煩彭斯,轉而尋求白宮預算總監馬爾瓦尼(Mick Mulvaney)協助。報道指,共和黨議員希望白宮能找一位能協調行政、立法的人選接替班農,盡快恢復雙方正常來往。現時向特朗普出謀獻策的重任,落在第一女兒伊萬卡及其丈夫庫什納身上。

班農(左)及普里伯斯倒台後,共和黨議員失卻與白宮溝通的渠道。(Getty Images)

  鷹派立場合心意 博爾頓得總統器重

現年68歲的博爾頓,曾擔任駐聯合國大使。他的立場鷹派,在國家安全領域上,與特朗普不謀而合。特朗普當選總統後,曾考慮由博爾頓出任國務卿或國家安全顧問。到2月初,時任國家安全顧問弗林(Michael Flynn)因通俄風波下台後,特朗普再次推舉博爾頓接任,可見特朗普對他甚為器重。

白宮之後正式邀請博爾頓出任副國家安全顧問一職,雖然他最終沒有答應,但在特朗普要求下,博爾頓繼續以私人身份為對方出謀獻策。本月10日,特朗普便曾在Twitter轉發博爾頓批評前總統奧巴馬應對北韓導彈威脅不力的帖文。

(綜合報道)