十九屆五中全會將於10月26日至29日舉行

中共中央政治局9月28日召開會議，研究制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃（簡稱「十四五」規劃）和二〇三五年遠景目標重大問題，審議《中國共產黨中央委員會工作條例》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議決定，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議於10月26日至29日在北京召開。

中共中央政治局聽取了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》稿在中共黨內外一定範圍和網上徵求意見的情況報告，決定根據這次會議討論的意見進行修改後將文件稿提請十九屆五中全會審議。

會議指出 「十三五」規劃目標任務即將完成，中國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大台階。會議指出，推動「十四五」時期中國經濟社會發展，必須堅持中共的全面領導，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發展理念能力和水平。必須堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，維護人民根本利益，增進民生福祉。必須構建新發展格局，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革。必須堅持深化改革開放，強化有利於提高資源配置效率、有利於調動全社會積極性的改革開放重大舉措。必須堅持系統觀念，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，注重防範化解重大風險挑戰。要健全規劃制定和落實機制，確保中共中央關於「十四五」發展的決策部署落到實處。

習近平的7次座談會

從7月21日至9月22日的兩個多月內，中共總書記習近平已經為「十四五」規劃召開了7次座談會聽取各界人士意見。

相比「十三五」，「十四五」的規劃編制過程中，習近平的調研和考察行為更加頻繁。7月22日至24日，習近平在吉林考察時透露，當今世界正經歷百年未有之大變局，中國發展的內部條件和外部環境正在發生深刻複雜變化。他希望各地深入調研，聚焦面臨的老難題和新挑戰，認真謀劃「十四五」時期發展的目標、思路、舉措。

從7月22日至9月22日，習近平分別針對企業家、黨外人士、經濟社會領域專家、科學家、基層代表、教育文化衛生體育領域專家等多個群體代表召開專門問政「十四五」規劃的座談會。另外，在此期間習近平還分別奔赴安徽和湖南進行地方考察調研，並分別於8月20日在安徽合肥召開紮實推進長三角一體化發展座談會、9月17日在湖南省長沙市主持召開基層代表座談會，同樣聚焦「十四五」規劃的意見溝通和建議聽取。

在這些座談會中，以基層代表座談會最為破例，像這樣由來自農村、社區、企業的扶貧幹部、律師、農民工、快遞員、網店店主等，直接面對國家最高領導人談意見，還是第一次。

從這幾次座談會公開的習近平講話內容看，針對下一個五年發展規劃，中國的戰略重心將轉向本地需求和技術發展。

7月21日的企業家座談會上，習近平說，「當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起」，中國要通過「繁榮國內經濟、暢通國內大循環」為經濟增添發展動力。8月24日召開的中國經濟社會領域專家座談會上，習近平談及「雙循環」時，再次強調以通暢的國民經濟循環為主。分析認為，十九屆五中全會在制定「十四五」規劃和2035年遠景規劃時，「雙循環」可能成為兩個規劃的主線，主宰未來多年中國經濟走向。

8月24日的經濟社會領域專家座談會上，習近平還提到加快科技創新是構建新發展格局的需要。9月初，有非官方消息稱，中國計劃大力支持發展半導體產業，並將其寫入正在制定的「十四五」規劃。