【新冠肺炎】深圳廣州歸入「低風險」 官方分級低估疫情?

撰文:趙觀祺
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3月16日,就新型冠狀病毒肺炎(俗稱武漢肺炎)疫情,廣東省發布風險等級分區分級的最新名單。截至15日24時,省內有8個地區被列入為「中風險」,其餘地區則為「低風險」。以縣市區為單位,該風險評級牽涉公私機構的運作安排,風險愈高限制愈多,而離鄉居民如來自中高風險地區,有可能要在異地履行14天隔離令。

「中風險」惠州兩星期「零增長」

廣東的風險分級一出,最多網民質疑的是,為甚麼廣州和深圳都各只有1區被列為「中風險」?因為從傳媒報道所見,他們得出的印象是境外輸入病例佔大多數,而廣深兩地作為交通樞紐,過去一兩星期都出現「病例倒灌」的現象,雖然數目不多,但就引起公眾關注,擔心會引發第二波疫情。

可是在一片要求政府加強入境管制的呼聲中,也有相較微弱的聲音表示,他們看不懂這個分級標準。首先是廣深兩地的風險分級是否太低,其次是個別地區的風險分級是否太高。

深圳市福田區被列入疫情中風險地區。(視覺中國)

相比廣深累計數百宗確診病例,惠州市累計只得62宗,而過去14日亦錄得「零增長」,然而在16日公布的風險分級,其6個轄區當中有5個被列為「中風險」。佛山市累計僅85宗確診病例,而14天內亦只錄得1宗輸入個案,但竟然5個轄區中有4個均被列為「中風險」。

廣深輸入病例個位數字增長

至於深圳,由3月1日至15日,兩星期內增加了5宗確診病例,全部為輸入個案,分類上歸入「其他」一項,總數則於15日累計至423宗病例,除了福田區為「中風險」,其餘均為「低風險」。

同一時段內,廣州增加了2宗確診病例,其中1宗為輸入個案,總計348宗,該市有10個轄區為「低風險」,錄得1宗本地個案的越秀區則為「中風險」。

由此可見,不論是被質疑「低估風險」的廣州和深圳,抑或是被指「高估風險」的惠州和佛山,兩星期內病例增長是0至5宗,兼且大部份是輸入病例,所以如果以官方數字作準,其實全省均列為「低風險」亦很合理,反而是惠州和佛山之類列子令人好奇,未知「中風險」的標準何在。

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數據作準有「高估」也有「低估」

在廣東省衛健委官網,只找到其轉載「南方網」2月18日報道:「全省以縣(市、區)為單元劃分防控區,並根據疫情現狀及發展態勢,按照近14天新增報告確診病例數、近14天新增報告本地感染確診病例數、近14天是否發生本地暴發疫情等標準,分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級共四個等級。」

上述文件仍沿用4級制,與現行3級制有異,似乎不能作準。另據官方「新華網」3月13日報道,國務院推出了一份風險評級的《指導意見》,現已應用於湖北省,其「以縣市區為單位」制定標準如下:

低風險地區:無確診病例或連續14天無新增確診病例;

中風險地區:14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過50例,或累計確診病例超過50例,14天內未發生聚集性疫情;

高風險地區:累計病例超過50例,14天內有聚集性疫情發生。

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根據兩市衛健局官網紀錄,惠州和佛山似從未交代市內病例分布,總數則一向由廣東省衛健委公布,但以其病例之少及14天內「零增長」,各自僅「足夠」1個轄區集中超過50宗病例以達「中風險」標準,然而按現時風險評級,兩地幾乎全市都被歸入「中風險」。

若果按國務院的嚴格標準,「累計確診病例超過50例」就要列作「中風險」,那麼至15日,除已上榜的福田區(83)以外,深圳南山區(87)、龍崗區(71)和寶安區(62)都應該歸入「中風險」;廣州需要加上白雲區(74)和海珠區(66)為「中風險地區」,越秀區(36)則由於「14天內有新增確診病例」而上榜。

落差源於自定標準或「無症狀病例」?

2月25日,國務院代表在記者會表明,低中高風險分區等級根據疫情變化隨時調整,由省級政府分析研判,所以上述落差有可能源於廣東省有自己的地方標準。不過省方一則未如國務院所言般調整後「對外公布」,官方數據和官方分類的落差亦頗為可觀。

官方統計所呈現的風險程度,與官方風險分類不一致,有看來是「低估了的」廣深轄區,也有看來是「高估了的」佛山和惠州。有網民就懷疑風險分級不簡單:「肯定依據的(是)內部數據,其中一個數據核酸檢測陽性但無症狀(,)按照國家規定是不計入確診名單的。」這種講法暫時只是坊間猜測而已。

按國家衛健委《防控方案》指引,「無症狀病例」並不列入「確診病例」,也毋須對外公布,而於3月至少有安徽合肥(1)、浙江杭州(1)、黑龍江勃利(1)和湖南岳陽(5)選擇公布「無症狀病例」。其中合肥捲入爭議,官方所公布的「無症狀」患者被指實則有發燒症狀,應該歸入「確診病例」。

至於廣東省,微博上說深圳有疑似瞞報事件的帖子止於一兩個,又英國《金融時報》於2月24日報道,有匿名醫護聲稱看到比官方數據為多的「病毒個案」,但即使內容屬實,也未提及病例類別,不排除是毋須通報的「無症狀病例」。


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