【中美貿易談判】北京不再急報喜 「開天殺價」謀撤關稅有原因
美國白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)11月14日表示,美國快將與中國達成首階段貿易協議,形容與北京的對話極具建設性。
聽過太多次「狼來了」
庫德洛的話有幾多把握呢?相信各界都不會貿然下判斷,「靜觀其變」會是主流答案。
原因很簡單,特朗普喊了那麼多次「狼來了」,狼沒有來到,羊群和村民都亂作一團,被騙多幾次也不會再上當了,故此由一般市民到大財團,必然先遠遠觀察情況,然後再逐步採取行動。
外界反應尚且如此,何況是美國的談判對手呢?兩星期之內,首先是外媒放風,說中美雙方達成共識,中方購買美國農產品,而兩國互撤關稅,繼而中國商務部公開和應,匿名美方官員亦向傳媒確認消息。不料或不意外都好,特朗普早前就一下了否認其事,雖然未把話說死,但就強調自己從未答應任何事情。
實則任由白宮如何反反覆覆,北京早就有清晰底線。官媒《環球時報》總編胡錫進最近就透露,中方不接受美方拿加徵關稅作要脅,要求兩國須同步並按比例撤銷關稅,否則就不用簽署首階段協議。驟眼看來,中方是獅子開大口,想得太美,但如果回顧過去一年多交鋒,就會明白北京「開天殺價」背後的想法。
中方籌碼不斷「貶值」
美國主動發起貿易戰,戰略方針是邊打邊談極限施壓。中方每次都提出按本國需要,購買農產品和降低外資入場門檻,換來的卻是「美國不高興」,加徵一輪又一輪新關稅。
尤有甚者,華府由當初只講減少對華貿易逆差,一年多來開啟多條新戰線,談判態勢是全面開打多於化解分歧。
去年美國本來聲稱,華為風波事涉國安問題,與貿易談判分開處理,到了今年5月下令美企「斷供」之後,又改口可一併解決,擺明就是多打一張牌對華施壓。時至6月,一度傳出中方以購買農產品,換取美方取消華為禁令,實則中方「爆買」本來是要換取撤銷上一輪關稅,如今竟然要用來抵銷美方新籌碼。
即使不去計較手上籌碼「大幅貶值」,政治交易最講求時機,北京沒可能僅得空泛「承諾」就了事,相對而言美方也會持此態度。過去一陣和風消散,外界從各種消息中搜索蛛絲馬跡,可以說兩國應該只就大原則達成共識:中方出錢買入鉅額美貨,美國則答應撤回關稅。
魔鬼藏在細節中
魔鬼藏在細節中,這講法老套但真實。
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美方會列出一堆執行問題:「何時下訂、付款和交收?哪個官方或私人機構負責買賣?難道不需要一個時間表嗎?」中方當然也會禮尚往來:「美方加稅程度大於中方,難道不應先相應撤回更多關稅?還有華為禁令的寬限期應該不設時限。難道交易條件不應對等公平嗎?」
首階段協議前景不明,北京也未重蹈今年初覆轍,在正式簽署之前就跟著華府調子走,說是最後一哩路終點在望,結果雙方談判破裂,翻臉不認人,要勞煩官媒和官方機關急轉論調,拋出全新一套前因後果,弄得處境尷尬。如今北京的輿論策略截然不同,既然底線清晰,不急於達成協議,那就毋須急於報喜了。