【荒唐！】學者建議工資按比例繳生育基金　不生二胎退休才能取　

江蘇省委機關報《新華日報》日前刊登一篇學者署名文章，文中不僅呼籲全面開放生育，更倡議設立生育基金制度，實現二孩生育補貼的自我運轉，當中規定40歲以下不論男女的中國公民，每年必須以一定比例的工資繳納生育基金。
文章的倡議隨即引起社會討論，內地經濟學者馬光遠認為鼓勵生育是人的一項基本權利，不是強制的，鼓勵生育應該是國家來買單，應由國家承擔生孩子的成本。

未來數年國內出生率面臨斷崖式下跌

江蘇省委機關報《新華日報》日前刊登一篇由學者撰寫、關於生育政策倡議文章。文章指按照2010年的中國普查數據，未來10年內中國生育旺盛期的婦女將減少約40%，隨著中國第3次人口高峰期的育齡婦女逐漸超過育齡期，以及全面二孩政策實施導致的生育堆積效應已釋放結束，預計未來兩三年內「中國人口出生率必然面臨斷崖式下跌」。

文章建議官方可設立生育基金制度，儘量實現二孩生育補貼的自我運轉。當中可規定40歲以下不論男女的公民，每年必須以一定比例的工資繳納生育基金，並撥入基金內的個人帳戶。當家庭生育第二胎時，即可申請取出生育基金並領取生育補貼，用於補償婦女及其家庭在生育期中造成的短期收入損失。如公民未有生育二孩，帳戶資金則可於其退休時再行取出。文章亦建議當局可通過提取過往超生繳納撫養費作為生育補貼，並用作生育基金或作為生育基金的初始資金。

學者批有人借措施打發財的主意

不過，內地經濟學者馬光遠認為，扣除部份公民工資用作生育基金的做法基本上是罰款，強調開放計劃生育應該成為一項基本國策，批評有些人「想在此打發財的主意」，認為該倡議的想法是無恥及無下限的。

馬光遠指出國家鼓勵生育的措施可學習日本，提取過去已徵收數十年的社會撫養費用作設立獎勵生育基金，給生二孩以上的父母給予一定獎勵，不應該強制不想生育的公民生育，他認為是每個公民都有權利選擇是否生育。

馬光遠又表示，中國人口面臨嚴峻態勢，今年上半年人口出生的狀況比去年下降幅度至少在10%以上，呼籲應該加緊構建鼓勵生育的公共政策體系，包括在產假、孩子入託、幼稚教育、家庭負擔減輕、稅收減免、財政鼓勵上下大功夫。

《央視網》發表評論指出可以通過宣傳鼓勵生育，也可以制定激勵政策引導生育，但不能以「設立生育基金」之名對不生或少生家庭行懲罰之實。這種建議於法無據、於理不通、於情不合，既有違常識，也暴露了研究者專業素養的不足。

網民熱議：

「鼓勵生育給獎金我理解，憑什麼辛苦掙的錢要被用來脅迫生育！」
「鼓勵生育都能找個理由收稅，也是醉了。」
「十年前生孩子，交錢。 十年後不生孩子，交錢。」
「這種政策真是苛捐雜稅，和古代有啥區別，反對。」

（新華日報/光遠看經濟微信公眾號）