「二孩政策」實行後全國延長産假　地方政府大發津貼「催生」

2016年1月1日，「二孩政策」正式在全國實施，夫婦生育限額由1個上升至2個。自實行「二孩政策」以來，全國31個省市區均延長産假，二孩出生增長顯著。然而，很多家庭生育二孩的意願仍然不强烈。有鑑於此，地方紛紛相繼出台派發津貼、獎勵生育等「催生」二孩的政策。

其實自實行「二孩政策」以來，各地普遍延長了産假。全國31個省（區、市）近年陸續修改了地方條例，延長了産假，各地生育二孩産假普遍跟生一孩一樣。在《女職工勞動保護特別規定》的98天産假基礎上，各地修訂後的條例均增加了生育獎勵假或延長産假，普遍達到138天至158天，而男士侍產假一般爲15天至30天。

吉林産假可長達1年　重慶更可休假至子女1歲

有些地方産假更長，比如廣東有額外80天的獎勵假，産假長達178天，在規定假期內照發工資。有些地方比較有彈性，比如北京規定，女職工經工作單位同意，可再增加假期1至3個月。吉林規定，除158天假期外，女職工經公作單位同意，可延長産假至1年。重慶則規定，除128天假期外，女職工經工作單位同意，産假期滿後可以連續休假至子女1歲爲止。

女職工休産假時也有産假工資可領，由生育保險派發。按照《女職工勞動保護特別規定》，「女職工産假期間的生育津貼，對已經參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，按照女職工産假前工資的標準由用人單位支付」。這個生育津貼，其實就是産假工資。按規定，生育保險制度覆蓋範圍，包括機關、事業單位、社會團體、各類企業等單位。

去年新生嬰兒比前年減少88萬　多地出台「催生」二孩政策

國家統計局發布的資料顯示，根據抽樣調查資料推算，2017年中國出生人口1723萬人，高於「十二五」（2011年至2015年）時期年均出生1644萬人的水準，其中二孩佔比超過50%。不過與2016年相比，2017年中國新生嬰兒數減少了88萬。自實行「二孩政策」以來，二孩出生增長顯著。然而，很多家庭生育二孩的意願不强烈，並非不願意生，而是「生不起」。於是全國多個地方還相繼出台「催生」二孩的獎勵政策。

近日遼寧省政府印發《遼寧省人口發展規劃（2016—2030年）》，提出探討針對生育二孩的家庭，予以更多獎勵政策，完善二孩配套政策，引發內地廣泛關注。文件建議，要改善生育支持、幼兒養育等全面兩孩配套政策；改善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策；探討對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策及改善配偶侍產假制度等。

此外，自2017年以來，天津市，湖北省宜昌市、仙桃市等地相繼也出台了鼓勵生二孩的福利政策。其中，天津市對符合二孩政策的職工增加30天生育津貼。宜昌市及仙桃市的女性可享受住院分娩費用的津貼。據悉，對符合政策家庭，生育二孩可獲仙桃政府1200元補助。

（澎湃新聞）