解放軍連續舉行實彈軍演震懾台獨　學者：蔡英文只能倉促應對

兩岸近期軍事動作頻頻，解放軍繼早前在南海舉行了史上最大規模的海上閱兵後，今日（18日）又在台海進行實彈射擊軍事演習，而台軍上周則亦在蘇澳基地舉行了海陸空聯合作戰演習。
對於兩岸近期的軍事動作，台灣日本綜合研究所主任研究員、中國政法大學台灣研究中心特聘研究員曹瑞泰日前接受多維新聞訪問時表示，台灣蔡英文政府在面對解放軍連續的海上軍演，只能倉促的以膨脹式軍演作出應對。

多維：解放軍在南海軍演結束後，台灣方面緊接着就在蘇澳基地舉行了海陸空聯合作戰演習，而之後大陸宣布要在台灣海峽舉行實彈軍演，如何看待兩岸最近如此密集的軍事演練活動？其中各方是如何角力的？

曹瑞泰：南海問題是一個大戰略，習近平也利用了博鰲論壇的機會，檢閱了一下，也展示了這幾年軍事力量的提升，展現了其在南海的力量，這個演習是經縝密籌劃、安排好了的。 

而台灣前幾天在蘇澳基地的演習，它也是緊接着南海的演習進行的，台灣這個「大規模」演習是倉促而成的，所以我把它看成是一個政治性的軍事演藝，只是在釋放信息。我們可以看出，它這麽倉促，包括海軍司令都不在，一下子從原本一個小型演練，弄成陸海空聯合作戰演習，規模變得這麽龐大，它是非常倉促的。

台灣本來被當做個棋子，那個棋子被美國壓着動，美國也說要維持現狀，不允許任何的改變，但這背後其實可以看出，是美國在後面的操控與影響力。之前美國亞太副助卿黃之瀚（Alex Wong）訪台，也走了台灣國防部、外交部等等，接下來可能美國的國安顧問也會有些動作或者是特別的想法按着推牌 。 

這些都會影響到台灣方面，因為台灣方面尤其是民進黨政府，雖然蔡英文嘴巴上不講台獨，可是很明顯是與講台獨的賴清德唱和着。台灣也不想只當棋子，所以一有機會就把它放大，因為蔡英文與民進黨方面，在基本戰略上一直都是利用衝突發展自己，何況接下來還有選舉，它要運用這些衝突效用擴大其在內部的選舉能量，並對大陸做出反制的表態，這樣對美國也有交代，表明自己不是棋子，台灣有自己的能量，也可以參與玩牌，這裏面很多內外的信號都夾雜在裏面，才會形成蔡英文堅持去閱兵的狀況。

多維：那這次解放軍的台海軍演呢？台灣方面是怎麽看的？近一段時間以來，各種關於武統台灣的輿論聲音愈來愈多，年初的時候連蔡英文都在電視節目上表示不排除大陸會對台動武的可能性。

曹瑞泰：因為台灣其實是一個多元分裂的民意，觀點也很多，已不只是藍營和綠營，還有許多想法是不一樣的，會有分歧。雖然近來大陸武統的聲浪升高，一直以來也有一些不放棄武統的聲音。但是其實大陸放出去的主軸信息也很明確，因為習近平不管是十九大，還是之後的談話，他一直都強調和平統一、兩岸一家親，這個主軸戰略非常清楚。但是他也屢屢堅決反對台獨，很明確地表示了這些紅線。

當然民進黨這方面，舉着中華民國的旗子，裏面又做着台獨的夢，所以他們會配合美國動作，因為我們看南海的軍演其實也有看到美國航空母艦跟護衛艦，從新加坡等地出來，到南海。再加上台灣配合均演互相呼應，這表示在美國的第一島鏈中，台灣還是有作用的。所以擴大演習提升衝突意象，包括擴大爭議的議題等，對民進黨擴大選民的支持而言都是有正面的功效。 

所以在這麽倉促的演習過程中，明眼人一看就知道它不是一個籌備長久的完整計劃，因為一個大型規模的軍事 演習都是要有很久的時間規劃等。中美及兩岸之間的角力，無論是國際與內政面的考慮因素，包括台獨的考慮因素都在裏面。 

多維：在軍事上強硬的同時，前陣子大陸也是推出了31條惠台政策，這種胡蘿蔔加大棒的政策，看上去其實是軟的更軟硬的更硬了。從這一系列舉措來看，怎樣去看習近平這一整套反獨促統的思路的？ 

曹瑞泰：我們看習近平在十九大的發言，兩個一百年的規劃，包括對台灣的相關發言，都可以看出他在反獨促統上有一定的進程，有一定的目標，他要促進統一，這個促進統一的進程在兩個一百年之內，已經開始執行了，而且他是有設定紅線。兩岸一家親，他會軟的更軟，不光是這31項的惠台政策，之後會愈來愈擴大。從基層開始，甚至包括之前蔡英文說的天然獨，就從天然獨，從基層方面統統用惠台政策來做改造。因為整個大陸的崛起，有實力去容納這些人，去把他們吸納進來。 

我覺得這是大陸的國家自信，包括在軍事、經濟等方面。所以軟的會更軟，但是紅線的部分，硬的會更硬。應該是說南海的戰略目標不是對着台灣的，卻因為台灣這邊態度聲浪所造成的外加反映，特別是賴清德，所以大陸就在泉州，把範圍擴大一下，做一個警示作用。然而日前賴清德又再提出了，「務實台獨」的3個面向6個工作，強調「台灣」是個主權獨立國家，名字就做中華民國。利用此次議題，擴大爭議與衝撞，預想只要有突破，就是進步。但這接近碰觸紅線區，將限縮和平空間。

多維：十九大之後，中共對兩岸統一指定了一個時間表，也就是2035年和2050年這兩個時間節點。這次軍演是不是意味着中共推動統一的進程正在加快，或許在這個時間表設置的時間之前就有機會完成這一事業？ 

曹瑞泰：你說這個進程在加速，其實也沒有在真正在加速，因為這應該是個互動的問題，大陸已經是劃了紅線的，離紅線越近，速度可能就會加快，硬的部分就會加強。如果環境是這樣子，可能就會去執行，因為外部因素在改變。但是如果不是的話，其實按照原來的步驟，不管是2035年或是2050年，在這個進程裏面，自然而然以大陸的實力、自信的規劃，大概到了那個時間也差不多，應該是到談判的時候了。 

多維：所以這裏更多是取決於台灣方面，尤其是獨派的立場？ 

曹瑞泰：對，那是個關鍵點，另外就是，並非獨派或者民進黨政府，去跟美日唱和，就會改變基本的既有結構。因為，這些會踩到大陸的紅線，這些屬於大陸的核心利益，不准外國勢力干涉。美國總統特朗普一直想打台灣這張 牌，這一次也很明顯，我認為特朗普政府在後面把這張牌打出來，但蔡英文政府不想只做一張牌，她自己不想只是籌碼，她也想上桌，所以就有這操作與表態出來。 

多維：從現在的全球局勢來看，首先中國與鄰國之間的一系列爭端都得到了解決，朝鮮半島局勢也趨於緩和，而最近美國及其盟友對敘利亞進行了轟炸，當中也牽扯到了俄羅斯，這是不是也讓中國大陸處理台灣問題會有更多的精力。你是否認為此次軍演，與中國周邊局勢重新回歸穩定有直接的關係？ 

曹瑞泰：這必然是聯動的，而且關鍵點是美中這兩個國家，在這種局勢上美國不想放棄它以前的既得利益，甚至它還是想維持以前的霸權，一定會衝突的，衝突接下來要怎麽去化解，大家都在喊牌，形勢是一步步越來越升高，但是事實上有很多時候也在談，這個國際局勢一定是在衝突與平衡中發展的。

多維：台灣現在對於中共的整個地區戰略來看，它現在是處於甚麽狀態？ 

曹瑞泰：應該是台灣只能站在自己的立場，來做以台灣為主體的規劃而已，但民進黨政府是很想，在包括與美日安保等掛上鉤，甚至是想與美國的印太戰略掛鉤，但實際上能做到的機率不高。因為想跟現實是有距離的，實際上是不是能夠到位，動作都要做的，民進黨一直想只要有動作，就能推進一些，從中獲利。

多維：其實我們注意到，在南海軍演期間，美國也增強了其在亞太地區的戰略部署。而大陸一系列的軍演活動，與美國的這些舉動，是否使得地區局勢走向緊張？

曹瑞泰：我認為還不會到形勢緊張，因為以前這種現象也不是沒有，況且現在大國之間的博弈聲威並下，也不會緊張到如同古巴導彈危機。我這麽說吧，經濟戰是主角，軍事是配角，甚至是跑龍套的，所以只是助威。現在國際局勢大國博弈，軍事基本上是助威的，主要都是靠談判，已不同於以前的兩次大戰或冷戰時期。現在國家的主要目標都在發展經濟，且排在第一順位，所以說，基本上軍事是配角，經濟才是主角，不會因為軍事的調度改變主軸要談的這些議題與結構。