專訪南開大學專家　深度解讀台海軍演與惠台措施背後的考量

2018年初，大陸公布一系列惠台政策，但不到兩個月時間，解放軍將在明日（18日）於台灣海峽進行實彈射擊軍事演習。如何解讀這種胡蘿蔔加大棒的策略？如何理解習近平反獨促統的思想？針對相關問題，香港01專訪了南開大學台港澳法研究中心執行主任李曉兵。

李曉兵表示，解放軍在台海的軍演是直接針對台獨勢力以及外部勢力對台灣的介入，當中尤其針對最近出格的台獨勢力的言行。台灣的局勢發展在2016年綠營上台執政之後出乎北京的預料，特別是以賴清德為代表的政治勢力被蔡英文提名為行政機構領導人之後，他們的出格動作挑戰意味很濃。所以在台海的軍演更多是針對這些台獨勢力而發出的嚴重警告。

台灣局勢還未惡化到1990年代李登輝訪美時

李曉兵卻認為，現在台灣的局勢還沒有惡化到1990年代李登輝訪美時的層次。在1990年代，大陸在很多方面沒有主導權和話語權，美國可以形成單邊的壓制，但現在大陸已佔有許多主導權和話語權，所以這次矛盾並沒達到那麼激烈的程度。1990年代是美國借助台灣的主動性要強一些，而這次則是台灣借勢用力的跡象更明顯一些，他們當然希望中美之間的摩擦能給台灣擠出更大的戰略空間。在美國將大陸視為戰略競爭對手的情況下，台灣自然投懷送抱，美國就順水推舟。

台海軍演主要是控局　展示大陸擁有主導權和話語權

關於這次台海軍演是否反映大陸武統的機會會提高，李曉兵認為大陸不會追求急統，這次台海軍演更多還是控局。大陸在兩岸關係的發展問題上是有足夠耐心的，只要台獨力量不那麼猖獗，在可控的範圍內，大陸就不會做出過大的反應。但是如果獨派力量猖獗的話，那麼大陸民間的武統聲音又非常高，大陸當然也要回應民間對國家統一的關切。李曉兵表示，實際上南海軍演也有控局的一面，也就是展示大陸對於兩岸關係擁有主導權和話語權，大陸可以控制並穩定台海局勢。大陸的基本態度是兩岸關係企穩，並與台灣的統派力量有互動和連接，同時分化並打擊激進獨派的出格行為。

31條惠台措施是大陸長期對台政策的自然結果

關於大陸早前推出的31條惠台措施，李曉兵認為，不宜把31條惠台措施簡單地解讀成大陸對台的「胡蘿蔔」軟的更軟。31條惠台措施其實是大陸長期對台政策的自然結果。大陸要把台灣看成自己國家的一部分，基本的發展目標就是要在國家內部實現同等待遇，當然要對待台灣人民就像對待不同省份的居民一樣。從前大陸跟台灣之間生活水平有差別，但現在是在逐漸趨近，所以現在實施31條惠台措施就水到渠成了。31條惠台措施實際上是大陸對台工作的階段性成果，或者說是一個縱深的推進，不然大陸對台工作就會一直處於政策宣示的階段。