中國對多地實施大豆補貼 美媒:美大豆農民擔憂成為貿易戰犧牲品
在對美國進口的部份產品徵收關稅後,中國政府4月3日宣布多項惠農政策,其中包括對多個省份實施大豆補貼。中國是美國大豆的最大買家,有美媒報道,近日有美國大豆農民刊登廣告,勸美國總統特朗普不要限制自由貿易,擔憂成為中美貿易戰下的犧牲品。
4月3日,農業農村部與財政部聯合發布「2018年財政重點強農惠農政策」。政策顯示,在生產補貼方面,2018年將在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實施玉米及大豆生產者補貼。中央財政將玉米、大豆生產者補貼統籌安排,補貼資金採取「一卡(折)通」等形式兌付給生產者。具體補貼範圍、補貼依據、補貼標準由各省(區)人民政府按照中央要求、結合本地實際具體確定,但大豆補貼標準要高於玉米。
中國是美國大豆的最大買主,美國逾6成大豆出口目的地都是中國。美國大豆出口委員會最近公佈的一份報告指出,如果中國以關稅回應美國的關稅制裁,美國對華大豆出口可能暴跌7成。中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明則表示,大豆是中國對美貿易反制的「重量級武器」,但由於美國大豆目前是中國的剛性需求,拿大豆開刀是「傷敵一千自損八百」,中國會慎重出手。
中國除了要考評估限制大豆進口給美國造成的損害外,還要考慮此舉會給中國大豆供應造成多大的缺口,用什麼替代品彌補缺口,能否實現大豆進口多元化,大豆短期內漲價會否推高飼料價格,進而引發通脹等多方面問題。 有分析認為,中國政府推出農業新政,對多地實施大豆補貼,目的就是要準備在中美貿易戰中拿出大豆這項「殺手鐧」。
專家:打擊大豆可直接影響特朗普的選民基礎
另一方面,有美媒報道,中美貿易摩擦近來愈演愈烈,引發許多美國大豆農民擔心。近日,他們自費在美國有線電視新聞網(CNN)和福克斯新聞(Fox News)等多家電視台購買時段投放廣告,勸特朗普總統不要限制自由貿易。有美國農民在廣告中自述,「我非常擔心(美國)政府當前的貿易和關稅舉措。實際上,中國是我們最大的大豆客戶。這樣的話,我們就非常容易受到貿易衝擊,我們的農場和其他類似的農場會成為貿易戰的首要犧牲品。」
瑞穗證券首席經濟學家沈建光說,「打擊大豆等農產品,雖然單價不高,但影響群體廣泛,而且美國農場主是特朗普的重要選民,可以直接影響他的選民基礎。」