深中通道|斥400億巨資對壘港珠澳大橋 會成大白象工程嗎?

撰文:鄭寧 蔡苡柔
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珠江三角洲的黃金「A」字上,已有以廣州為核心的虎門大橋通路,和以港澳為主的港珠澳大橋。6月即將通車運營的深中通道,則將為以深圳為首的粵東和粵西「珠中江」架起互通橋樑。
此前《美國之音》曾報道稱,港珠澳大橋利用率遠未及預期,引發關注。因此有聲音質疑,深中通道這座投資超446億元人民幣的超級工程,建成後是否會再次出現「利用率低」、成本難以回收等情況。
且因在過去港珠澳大橋建設時,深圳被「拋棄」,便有猜測稱,深中通道是為與港珠澳大橋競爭而建,未來可能導致港珠澳大橋車流再減少,抑或再削弱珠海地位。
對此,中山市交通運輸局回應《香港01》表示,深中通道將在一定程度上分流虎門大橋,利用率可以得到保證;與港珠澳之間則「服務對象不同,並不會出現競爭」。

【深中通道系列專題第四篇】

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目前,香港往來中山或粵西,路線一是港珠澳大橋,需時至少2小時20分鐘;路線二則從深圳出發,繞行虎門大橋,再下行到中山,整個路途最快都需要1小時30分鐘。在目前珠江三角洲的「A」形區域上,民眾只能選擇這兩條道路往來兩岸。

虎門大橋深受塞車之苦 港珠澳少車未如預期 深中通道又將何去何從?

於1997年就開通的虎門大橋連接東莞虎門與廣州南沙,同時連接京珠高速與廣深高速,是珠三角兩岸架起的首座跨海大橋。解決了珠江西岸珠海、中山、澳門等城市與東岸的深圳、香港、東莞等城市之間需要繞行廣州市區的極大不便。截止2024年,虎門大橋建成已27年,仍以最高日均17萬次的車流量,作為大灣區最重要的交通要道負荷運行。

為紓緩虎門大橋,被稱為「廣東省虎門二橋」的南沙大橋於2019年4月通車運營。2023年南沙大橋的單日最高車流量亦錄得15.61萬次,遠超其日均設計流量10萬輛次。每逢節假日,兩條大橋便一塞數十公里,甚至連帶廣深沿江高速、廣澳高速等主要交通大動脈癱瘓。

虎門大橋、南沙大橋、港珠澳大橋2023年車流量對比。(香港01 製圖)

另一條南部通道港珠澳大橋則於2018年開通,以單「Y」形連結香港、澳門、珠海3地。期望解決珠江三角洲南部交通,並利用香港澳門帶動粵西珠海、中山、江門發展。惟疫情停滯3年,及僅可港澳車兩地牌車及跨境巴士通行的限制,導致港珠澳大橋至今難以達到預期效果。雖然去年開始實行「港澳車北上」措施,但仍有外媒以「鬼橋」形容港珠澳大橋。

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使用量天差地別的兩條交通樞紐中,北距虎門大橋約30公里、南距港珠澳大橋約31公里的深中通道即將開通運營。有聲音質疑斥資400億巨資建設,深中通道是否會像港珠澳大橋一樣,成為大白象工程,難以回本;還有人擔憂,深中通道在未來分流虎門大橋的同時,亦會令港珠澳大橋車流再減少。

香港往來粵西時間縮至1小時

作為珠三角「深莞惠」與「珠中江」兩大城市群之間的唯一公路直連通道,深中通道規劃初期,作用之一就是縮短兩大城市群之前的交通時間,以及緩解虎門大橋和南沙大橋的交通壓力。

深圳到中山經虎門大橋最快需要1小時30分。(香港01 製圖)
深中通道開通後,深圳經深中通道前往中山僅需30分鐘。(香港01 製圖 )

以深圳南山區前往中山市翠亨新區為例,現在需經虎門大橋或南沙大橋,兜行至廣州南沙後,再下行到中山,整個路途最快都需要1小時30分鐘。若從香港前往中山,可選擇直接經港珠澳大橋,繞行珠海再上行至中山,用時至少2小時20分鐘。

「深中通道通車後,中山與香港交通銜接更為便利」,中山市交通運輸局四級調研員梁錦燦向《香港01》介紹,若駕車從中山返回香港,「在公路方面,香港和中山居民可選擇中開高速—深中通道—廣深沿江高速這一高速通道出行,預計通行時間可減少至1小時。」

中山市交通運輸局四級調研員梁錦燦。(香港01 黃浩謙 攝)

66元過路費平過港珠澳 開通5條跨境巴士直達香港

深中通道不僅避開了虎門與南沙大橋經常出現的擁堵狀況,極大地縮短用時;且在通行成本方面遠低於港珠澳大橋小型私家車單趟收費150人民幣的過路費價格。廣東發改委舉辦的聽證會上,定價機關擬定的聽證方案中,深中通道全線車輛通行費用最低為66元人民幣。

公共交通方面,梁錦燦透露,深中通道開通後,從中山至香港的7條跨境客運巴士中,將有5條線路調整經深中通道行駛,屆時中山至香港的車程將從現在的2小時30分縮減至1小時30分左右。又平又快,可預料深中通道的車流、客流並不會在伶仃洋裏零零丁丁。

至於分流港珠澳大橋、兩橋競爭一說,目前,在港珠澳大橋通行的客運車輛主要包括「港澳車北上」、港澳兩地牌,以及跨境客運巴士為主,未申請通行證的普通內地車輛並不能在港珠澳大橋行駛。尤其,即使深中通道開通,當下「港車北上」措施中的港牌車,亦都只能通過港珠澳往返內地香港。

深中通道輻射範圍包括深圳、廣州、珠海、東莞、中山、江門,甚至未包含在大灣區11城內的粵東粵西城市,因此服務對象大部份仍是廣東省內常住居民。(香港01 黃浩謙 攝)

再者,深中通道是內陸跨海大橋,輻射範圍包括深圳、廣州、珠海、東莞、中山、江門,甚至未包含在大灣區11城內的粵東粵西城市,因此服務對象大部份仍是廣東省內常住居民。且中山市相關人士向記者解釋,港珠澳大橋主要還是為香港澳門服務,所以深中通道和港珠澳大橋之間並不會形成「競爭關係」,「大家服務的對象不同」。