【解讀】三地打造粵港澳大灣區　會否帶動香港再次繁榮？

國務院總理李克強11日在與候任行政長官林鄭月娥會面時表示，中央政府全力支持林鄭月娥和新一屆特區政府的工作，全力支持香港發展經濟、改善民生、加強與內地交流合作。中央今年會研究制定「粵港澳大灣區」發展規劃，將推出內地和香港之間的「債券通」，就是要進一步加強內地與香港的交流合作，繼續為香港發展注入新動能。

這是李克強繼《政府工作報告》後，今年第二次提及「粵港澳大灣區」規劃。而香港特區行政長官梁振英11日在出席行政會議前也透露，下周將率團考察粵港澳大灣區多個城市，預計6月底前會就大灣區規劃發展事宜，向國家發展和改革委員會提交意見。

央視財經報道，在中央宣布設立「雄安新區」之後，外界便猜測，同為中國超級經濟區的「長三角」和「珠三角」會不會也出現屬於自己的「雄安新區」？此次李克強的講話被外界解讀為中央將全力打造「珠三角」版的「雄安新區」。那麼「粵港澳大灣區」所指的是怎樣的發展計劃呢？「大灣區」又覆蓋了「珠三角」多少個城市呢？

「粵港澳大灣區」包括多少城市

據了解，「粵港澳大灣區」所指的是由廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門9個城市，與香港、澳門兩個特別行政區，組成一個龐大的城市群，建立起可與美國紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區相比美的港灣經濟區。

「灣區經濟」是什麼

「灣區」一般是指，由圍繞在沿海地方城鎮所組成的港口群和城鎮群，由此衍生的經濟效應被稱為「灣區經濟」。據世界銀行的一項數據顯示，全球60%的經濟總量集中在入海口區域，因此「灣區」已成為帶動全球經濟發展的，以及技術變革的重要地區。

「灣區經濟」往往具有顯著特徵，其中包括開放的經濟結構、高效的資源配置能力、強大的集聚外溢功能、發達的國際交往網絡。以美國的紐約灣區為例，這一地區是世界金融的中樞，城市化水平達到90%以上，製造業產值佔全美的30%以上。而在美國西岸的舊金山灣區，則是世界上最重要的高科技研發中心之一，擁有全美第二多的世界500強企業，著名的「矽谷」便在這裡。

「粵港澳大灣區」有何影響力

從中國的情況來看，粵港澳地區可以算得上是最適合發展灣區經濟的地區之一，有機會成為第四個國際一流的灣區。據2015年珠三角9個城市的GDP顯示，廣州已經赶超新加坡；深圳已經赶超香港，珠海與意大利的佛羅倫薩相當……「粵港澳大灣區」一旦建立起來，會成為世界最大的城市帶、經濟帶。

曾有學者預測，若以珠三角9個城市和港澳2個特區為「粵港澳大灣區」的主要範圍，其面積約為5萬平方公里，人口超過6600萬，經濟總量超過1.4萬億美元，對外貿易總額超過1.8萬億美元，超過美國的舊金山灣區。同時「粵港澳大灣區」擁有世界上最大的海港群和空港群，其輻射半徑不僅可延伸到中國中西部多個省份，甚至可覆蓋東南亞國家。此外，灣區城市一般都是區域創新的引領者，最典型的就是美國的「矽谷」。

廣東省長馬興瑞早前也表示，「粵港澳大灣區」是要從經濟、社會、城市發展、環境等方面令粵港兩地互聯互通，「粵港澳大灣區」就是要與紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區比，相信經過不斷的發展，「粵港澳大灣區」能和這些國際知名灣區去競爭，發揮強大的競爭優勢。

另外，灣區強調的是高度的區域融合，不同城市在基礎設施、公共服務、就業機會、消費水平、房價等方面的差異很小，十分接近均衡發展的形態。灣區經濟確定後，灣區內城市將形成一個密不可分且均衡發展的生態系統。