中國海軍發展迅速引發美國不安　環時籲中國軍費增長10%以上

雖然中國去年的軍費增長是近年最低的7.6%，但是有美國政府官員擔憂，中國政府把大量資源投入海軍建設，打造「藍水海軍」，縮小與美國海軍的差距。信報引述路透社消息稱，該名美國官員表示，近期美國總統特朗普宣布美國將斥巨資建造軍艦，把美國海軍的軍艦數量從目前的290艘增至350艘，以應付中國的軍事崛起；加上特朗普對台灣和南海等問題的態度令人難以捉摸，這些都令中國感到不安，解放軍因此加快海軍的發展。

中國海軍近年來發展迅速，特別是去年，海軍以「下餃子」般的速度添置了18艘艦艇，其中包括了導彈驅逐艦、輕型護衞艦和配備制導導彈的護衞艦等。另外，與中央軍委主席習近平關係密切的沈金龍上月升任海軍司令員，種種跡象都反映了習近平對海軍的重視。

不過，中國海軍的實力仍遠遠落後於美國，目前美國擁有10艘航空母艦，中國暫時只有一艘航母「遼寧號」。因此外界都關注在即將召開的兩會，中國2017年的國防預算會否有所增長。

內地官方媒體環球時報在28日發表社評稱，希望中國政府在國民經濟可承受的範圍內，盡量提高今年國防預算的增長比例，最好能讓這一比例重新回到兩位數，即今年的國防預算能較去年增加10%以上。

環時在社評中指出，去年中央政府和人大希望將更多資源用於改善民生，令中國軍費只較上年增加了7.6%，是近年來最低，然而2016年國際形勢發生了深刻變化，出現了諸多新的戰略不確定性。美國總統特朗普上周稱將要求國會批准「巨額撥款」，實現「美國史上規模最大的擴軍行動之一」。美國是軍事超級大國，其軍費甚至高於排在它之後至少八個國家軍費的總和，但它還要擴軍，這預示了國際上進一步的戰略動盪無可避免。

文章指出，中國近年來軍費增長雖快，但因為起點太低，欠債太多，至今中國國防預算佔GDP的比例僅為1.5%左右，不僅遠低於美國的3.5%，還低於美國要求北約國家都達到的2%「標準」。此外，印度、俄羅斯的同一比例也高於中國。而隨著成為世界第二大經濟體，中國戰略的風險進入自改革開放以來的一段陡升期，中國平穩度過這段時期，必須以強大的軍事實力為基礎。

文章認為，中國的國防預算不應受佔GDP1.5%左右的自我束縛，這一比例至少應逐漸向2%靠攏，而國防預算佔GDP2%很可能是中國國家安全的一條基準線，當處在基準線下方時，中國的國家安全不可能是高枕無憂的。

文章稱，中國的軍費規模沒必要與美國攀比，因為美國是全球霸權國家，對「核心利益」的定義沒有地理限制，而中國的核心利益主要集中在周邊地區，中國應追求在核心利益地區內的軍事能力不低於任何一方。

中國2016年國防支出約為9543.54億元人民幣（約為1388億美元），比2015年增長7.6%。2011年至2015年，中國國防費預算增幅分別為12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1%。相比之下，美國軍費開支遠高於中國，據資料顯示，美國2016財年軍費預算約為5850億美元，在全球軍費排行榜中排名第一，而美國亦長年佔據此排行榜的首位。