【周小川退休】破格任人行行長逾15載　「人民幣先生」功成身退

任職人行行長逾15年後，現年70歲的周小川終於功成身退。原本人行行長作為正部級幹部，周小川年逾六旬便會退居二線，65歲正式退休。然而於2013年兩會，周小川「意外」破格留任，既打破慣例，也打破了國務院下屬部委負責人不超過兩屆任期的傳統。
當時分析認為，周小川留任是對其10年掌舵央行推行金融改革和成績的肯定，這有利於保持中國貨幣政策的連續性和穩定性，並將推進已經上路的利率市場化、匯率自由化和人民幣國際化等多項金融領域改革。

時至近年，在周小川治下，人行繼續放鬆利率控制，促進人民幣國際影響力。官方屢稱許其減低債務風險之際，同時開發了不少全新貨幣政策工具，以控制貨幣供給，進而引導市場預期，其要旨在人行報告所言：「貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架 」。

上任之初金融業內外交困

現年70歲的周小川，是中共建政以來任期最長的央行行長。他在任內大力推動人民幣國際化和匯率改革，人民幣被國際貨幣基金（IMF）納入特別提款權（Special Drawing Right），更被視為是人民幣從交易貨幣晉升為儲備貨幣的重要里程碑。周小川也因此被海外媒體稱為「人民幣先生」。

周小川任內有過幾場關鍵「戰役」，2003年他上任之初，中國金融業可謂內外交困。受到國企長期低效的拖累，中國當時銀行業不良貸款率高達25%，逼近技術性破產邊緣。國際上，以美國、日本為首的官員大肆抨擊人民幣匯率，要求人民幣升值的聲音一浪高過一浪。隨後周小川大刀闊斧進行國有銀行改革，在他的推動之下，四大國有銀行從2003年開始通過一系列國家注資、不良資產剝離、股份制改造、引進戰略投資者，相繼成功實現境內外上市。

「周小川模式」成佳話

2005年7月21日，人民幣匯改正式啟動，這一天，央行宣布實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節和有管理的浮動匯率制度，象徵中國金融改革邁出堅實一步，被視為周小川迄今最大的「政績」。

正是源於上述種種，令周小川變得難以替代，為三屆政府所重用。2013年1月，為了讓年滿65歲的周小川得以不受部級領導退休年齡「紅線」影響，繼續留任央行行長職務，中共高層特別為其量身打造了一套「周小川模式」。在當年全國兩會上，周小川獲選為全國政協副主席，並兼任央行行長職務——副國級幹部退休年齡可延至70歲。

不過，周小川任內亦曾承受坊間批評，例如2015年8．11匯改後人民幣貶值壓力突增；2008年四萬億刺激政策推出後，央行實施寬鬆貨幣政策，致使六年間廣義貨幣M2餘倍增至85萬億元，同期房價也一路飆升。