【全國兩會】全國工商聯:應立法界定民宿經營 推出監管標準
撰文:王兆陽
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近年來隨著旅遊業發展,民宿如雨後春筍,遍地開花,不過衛生不達標、安全設施不足等問題也隨之而來。全國工商聯向日前向全國政協會議提交的《關於促進民宿健康發展的提案》(以下簡稱《提案》),提出國家應該出台明確規定,對民宿進行法律界定,改變民宿當前「無法可依」的尷尬現狀,以此推動民宿行業健康有序發展。
根據中國飯店協會統計資料顯示,截至2016年末,中國大陸客棧民宿總數達53852家,兩年內漲幅達到近78%。
《提案》稱,跟民宿興旺的發展趨勢形成強烈對比的是,當前民宿存在多種問題,如無證經營,非法用地,管理混亂,監控設施不全以及衛生不達標等。
2017年8月,國家旅遊局發布《旅遊經營者處理投訴規範》《文化主題旅遊飯店基本要求與評價》《旅遊民宿基本要求與評價》《精品旅遊飯店》等4項行業標準正式實施,首次為民宿行業建立「國標」。
但是,在隨後全國各地出台的規範文件和監管標準,存在差異。在具體實施過程中,因為國家層尚未對民宿準確的法律界定,「國標」難以有效落地。
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避免浪費社會財富和資源
針對上述難題,全國工商聯對民宿發展在《提案》中給出解決方案。
首先,推出國家層面的明確規定,對民宿進行法律界定。其次,建議由國家旅遊局牽頭,聯合公安、消防、環保、衛生、住建等部門推出獨立的監管標準,協力解決民宿合法、有序經營的問題。另外,對民宿投資進行指導和監管。建議相關部門成立專門小組對目前的民宿市場進行清理整頓,規範市場投資行為,避免浪費社會財富和資源。(澎湃新聞)