【觀察】文翠珊訪華沿經貿主調　中英「黃金時代」政治陰霾可除？

2015年底，中國國家主席習近平訪問英國，當時英國首相還是卡梅倫，兩國簽署價值620億美元商業協議，雙邊關係號稱步入「黃金時代」。兩年多後，英國經歷「脫歐」震蕩，唐寧街10號易主，幾經拖延後，文翠珊終於以英揆身份訪問中國，不過時移世易，儘管中英兩國在經貿合作仍有長足發展，但政治陰霾卻揮之不掉，仍有可能削弱雙邊互信。

文翠珊訪華行程為期3天，於1月31日至2月2日期間走訪武漢、北京及上海三地。內地《澎湃新聞》援引中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪健分析，三個城市分别代表了不同的領域，北京代表政治，上海代表經濟，武漢則代表教育。京滬之行在意料之內，以武漢作首站亦非意外之選，崔洪健即認為別具深意：「英國的優勢東西拿出來，同時去提高英國的能見度。」

走訪武漢彰顯英國「軟實力」

《南華早報》亦提到，85所大學坐落武漢，超過100萬名學生在此就讀，文翠珊走訪當地意在彰顯英國「軟實力」，崔洪健指出：「譬如教育，因為現在教育已經成了英國比較大的一個產業了，尤其是中國留學生。」實則訪華代表團成員包括英國教育部門成員，以及曼徹斯特大學校長，文翠珊本人更會在武漢出席「靈動青春」教育活動並致辭，與中英兩國高中學生、大學生及青年企業家交流。

文翠珊一行在武漢簽署價值5.5億英鎊教育交流協議，英方將會派遣200名數學老師赴華學習，以及推動英語教學。此舉反映文翠珊貫徹「脫歐」前方針，英國在經濟發展仍會「向東看」，在華發掘雙邊貿易和投資機會；目前英國是中國在歐盟內第2大貿易夥伴、第2大投資目的國和第2大實際投資來源地，而中國是英國在歐盟外第2大貿易夥伴。

拒書面支持「一帶一路」整體規劃

另一邊廂，中英將簽署90億英鎊經貿合作協定，涉及「一帶一路」建設、金融、農業、科技等多個領域。雙方還將建設河北雄安科技城。驟眼看來，「黃金時代」一詞仍然名副其實，可是事實為暗湧處處，據英國《衛報》1月31日報道，英國政府消息人士證實，文翠珊此行未就「一帶一路」規劃簽署諒解備忘錄，換言之不會就中方整體方案給予書面支持。

近年有西方論者指責中國對歐盟政治上「分而治之」，經濟上大舉買入歐洲先進企業，而「恐華」風潮所及，中資在歐收購近月多有擱淺。儘管「脫歐」在即，畢竟英國與歐盟才是不能分割的政經夥伴，必須顧及其政治考量，如《衛報》即引述英國智庫皇家三軍聯合研究所（RUSI）主任潘圖奇（Raffaello Pantucci）意見：

這個概念（按：指「一帶一路」規劃）的廣泛性意味著你難以知道自己具體在支持什麼。你可能為很多事情背書，從一系列擾亂歐洲內部凝聚力的項目，到遙遠國家的基礎設施。

中英經貿和諧之外 更應加強戰略互信

按目前所見，中英經貿合作仍會包括「一帶一路」項目，但英國政府官員稱，就整體規劃而言，「以正確的方式實施很重要」，對此有待雙方繼續商談。

文翠珊在與李克強會談時，言稱英中兩國都支持全球化，反對貿易保護主義。而更提及英方願同中方推進「一帶一路」合作，然而主要的探索方向仍然限於創新、金融、保護知識產權、人工智能等領域作。是次文翠珊訪華，一如其他歐洲國家領袖，對華興趣僅止於促進雙邊貿易和投資，一旦觸及戰略規劃，雙方政治互信深淺便水落石出，相信在風光簽大訂單背後，中國或需增強與歐洲各國「政治互信」，才能致令對外政經工作事半功倍。