【觀察】6省區「向海要地」破壞生態　中共嚴厲管控圍填海造地　

去年10月中共召開十九大，中共總書記習近平提到：「我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要。」所謂「美好生活需要」之一為保育生態環境，事關國民生活享受，亦關乎土壤、大氣和水資源品質安全。
近年中共強調，要放棄「唯GDP論」，國家經濟實力要惠及普羅大眾，生態保護於此不可或缺。《人民日報（海外版）》旗下公眾號「俠客島」最近（1月18日）便報道，近月中央黨政機關就針對「圍填海」一項，通報批評地方政府，並責罰涉事人等。

俠客島引用國家海洋局2016年報告：「2011-2016年，歷年均有78%以上的排污口鄰近海域水質等級為第四類和劣四類。」單就2016年計，當局發現赤潮68次，累計面積約7484平方公里，分別較上年增加33次和4675平方公里。另外，在監測所及河口、海灣、灘塗濕地、珊瑚礁等海洋生態系統，高達76%處於亞健康和不健康狀態。

規範「圍填海」屬源頭減污

填海造地如何影響海洋生態呢？俠客島所論主要針對「圍填海」副作用，以及對沿海居民的影響：

土地鹽鹼化
地表沉降：深圳填海區部份樓盤底部出現沉降現象，裂縫隨處可見
海水倒灌
削弱城市水體調溫作用
凸堤效應：海岸線收縮致使港灣變窄，污染物更易沉積

除此之外，俠客島認為，很多沿海開發項目都以「圍填海」為起動工程，假如能從此源頭著手，防止「審批不全、環評不過、未批先填、邊批邊填」等流弊，將更易收保護海洋生態之效。

罰款逾12億元人民幣

有見及此，早前國務院派出督察組，就「圍填海」一項，視察遼寧、河北、江蘇、福建、廣西、海南6個省區，據官媒如《人民日報》報道，當中不乏嚴重問題：

河北填海造地逾3萬公頃，空置率達68%，存在大量違規填海、圍海養殖行為；海南省有543個入海污染源，卻只上報了26個入海排污口；福建省各類陸源入海排污源有2678個，當地政府卻只提供了68個入海排污口的情況。

據國家海洋局昨日（1月17日）公布，當局為此立案處罰262件，罰款12.47億元人民幣，約談問責132人。其實半個月前，中央環保督察組也就海洋生態系統問題，嚴厲批評山東、浙江、海南3省。

於雷厲風行之外，中共亦就此議題設立專門制度，如於2016年由國家海洋局下發《海洋督察方案》，專門監督涉海工程環境影響評價及海洋環境品質監測，以別於縱覽生態全局的中央環保督察。如是者自2017年8月22日起，國家海洋局組建第一批共六個海洋督察組，陸續進駐遼寧、海南、河北、江蘇、福建、廣西，更以「圍填海」為監督重點。