【拆局】美日「印太構想」牽制一帶一路　中方未雨綢繆佈局應對？

特朗普今日（8日）抵達北京，展開為期3日的訪華行程。對於中美元首會晤內容，朝核及經貿實務議題將無疑是重點。不過，對於特朗普及美國高官近日頻繁提及的「印太」概念，也引中方關注。有分析指，這是美日同盟拉攏印度，以便抗衡北京一帶一路戰略。
雖則「印太」目前尚處構想階段、未成戰略體系，是否將成為華府最新「亞太」政策尚不得而知。但未雨綢繆，中方又將如何佈局應對？

自特朗普上台後，一舉推翻「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議」（TPP），華府亞洲政策去向未明，自然招致日印澳等國憂慮。惟近日特朗普及眾美國高官接連公開提及「自由開放的印太區域」，不僅在奧巴馬「重返亞太」政策上作地緣延伸，還意將印度這一南亞大國納入同盟體系，可謂劍指中國「一帶一路」構想意味頗濃。

據悉，印太概念以美國、日本、澳洲及印度4國合作為主導，「實現在經濟、政治、氣候，軍事等領域裏的兩洋聯動」，在此語境下「淡化」中國地區影響力，並「格外關注」中國海洋活動。日本外務大臣河野太郎即透露，美日領導人曾商討建立4國首腦級別戰略對話，涵蓋自由貿易、基建投資及防衞等領域。

中方回應印太牽制論：想像力豐富

中方對此自然格外關注。官媒《人民日報（海外版）》公眾號「俠客島」即在11月6日發布專文討論分析，解構「印太」構想內涵及未來可行性分析。文章引述中國人民大學國發院國際戰略研究中心研究員、國際關係學院副教授刁大明稱，從某種程度上，「印太」可視為奧巴馬「重返亞太」戰略的一種延伸，並以制約中國為出發點。刁大明指出，美國官員在談及「印太」問題時，頻繁使用 「自由」、「規則」、「開放」等詞彙，不禁讓人聯想到南海問題，以及近年來亞太地區一系列的海上權益紛爭。

外界認為「印太」構想意在弱化中國於亞洲的影響力，外交部發言人華春瑩曾公開回應稱，美日首腦均未公開表示「印太戰略」與中國有何聯繫，「媒體想像力是比較豐富的」。

雖則「印太」目前尚為構想，未形成戰略體系，也未點明是否「抗衡」中國，但中方又豈會坐以待斃？中共十九大剛剛結束，國家主席習近平選擇越南作為首次出訪國家，國務院總理李克強也將赴菲律賓進行國事訪問，雖則越、菲兩國早前在南海問題上與中國多有摩擦，但十九大閉幕中方首次出訪即訪問二國，一方面顯示出中方重視之高，另一方面也是避免二國投向美日。有分析認為，十九大閉幕後中國領導人首次出訪選擇在周邊國家，這顯示出中國外交更加自信。

實際上，中國外交在習近平領導下已由「韜光養晦」轉變為「積極有為」，中方越來越積極參與國際與地區事務，主張建立新型大國關係及全球治理新模式。而美日倡導的「印太」構想，正正是習近平倡導應摒棄的冷戰思維。回到中美關係，經貿議題不僅是根本點，也是重點。至於「印太」構想會否有進一步實質性內容，仍有待觀察。