十九大常委無胡春華陳敏爾 中共接班人制度下的用人新取態
中共公布新一屆政治局常委名單，當選者習近平、李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際及韓正皆為60歲或以上。至於此前青壯一代新星，重慶前市委書記孫政才已落馬，廣東省委書記胡春華及現任重慶市委書記陳敏爾則未有「入常」，外界從而揣測，總書記習近平是否打破「接班人制度」。
所謂「接班人制度」，實則從未出現於中共官方公開文檔，追本溯源反而是特定歷史時空下黨內各方妥協結果，始自第3代領導人江澤民，才形成外界所推敲「慣例」：總書記任期不超過兩屆；現任總書記「隔代推薦」繼任人；推薦人選會先「入常」接手黨務工作，在中央書記處擔任領班書記，從而逐步確立地位及聲望，最終接任總書記。
「培養第三梯隊」之說
「接班人制度」疑幻似真，惟一確定是中共高層人事安排過程複雜，各方必須折衷妥協，總書記取態當然有相當份量，但視為絕對控制權則言過其實。不論任何組織，均有必要「培養合格接班人」，但就不一定採取指定方式。與「隔代推薦」相對應，外界亦有言中共慣於培養某些高官，優先重用以收儲才之效，是為「培養第三梯隊」，與指定「接班人」之說相距甚遠。
例如最近十九大換屆，中共召開全國黨代表大會，一般要成立籌備組以作預先安排，其工作重點有二：一為擬定大會報告，二為確定中央委員會、中央書記處書記、政治局委員及政治局常委等人事布置。按中共「民主集中制」，各級職務需在不同圈子徵求意見，以最高領導層人選論，在位及前任政治局委員、書記處書記、在任中央委員、在任地方黨政一把手均有發言權，經磋商再作決定。
陳敏爾「超升」或惹黨內疑慮
儘管如此，胡春華和陳敏爾作為「60後」，為中共官場少見青壯封疆大吏，此番未得黨中央青睞而入京「受訓」，可說是事不尋常。內情不得而知，只能揣測兩人失落常委席位，或因現任常委及黨內元老認為兩人年輕及歷練不足，仍需受地方鍛煉，也可能是兩人各有「問題」，中共中央認為需時觀察再作定論。當然不能排除最高領導層另有想法，破除行之不過近三十年的「慣例」。
如果以兩人自身「問題」立論，陳敏爾最大「問題」為資歷不足。2012年十八大前，他一直徘徊浙江政壇，官至常務副省長，其後才調升貴州省委副書記，仕途節節上升，歷任貴州省長及省委書記，直至今年更取替落馬孫政才，接任重慶市委書記，在十九大一躍而為政治局委員。
中共高官仕途每每在副省部級止步，陳敏爾在短短5年內由副省部級，跳升為副國級領導人，其聲望歷練是否足以承擔常委職責，大概令部份黨內要人存疑。至於胡春華，早在十八大已躋身政治局，坊間所傳「接班人」呼聲最高，確實其履歷幾乎無可挑剔，然而可能因中共中央猛批共青團，其「團派」出身遂成障礙，加之據聞其執政風格過於保守，不符黨內要人期望，因而未能「入常」。
「軍工系」技術官僚崛起
2016年，中紀委曾公開批評共青團「機關化、行政化、貴族化、娛樂化」，隨後中共印發《共青團中央改革方案》，實行「減上補下」大縮編，徹底整頓共青團系統。過去共青團為中共主要儲才之所，兩任總書記胡耀邦與胡錦濤皆出身該系統，於是在十八大前屢見「團派」出身高局紛紛躋身政治局，甚至進入常委會決策中樞。
十八大後習近平接掌中共政權，用人取態已大為不同，如近年「軍工系」出身技術官僚屢獲重用，其中以航天航空產業人才更是一枝獨秀。黑龍江省委書記張慶偉曾任中國載人航天工程副總指揮，又為中國繞月探測工程領導小組組長；廣東省省長馬興瑞曾任中國航天科技集團總經理；湖南省省長許達哲亦曾擔任該集團總經理及董事長，空降湖南前更為工業和信息化部副部長及國家航天局局長。