剖析十九大入常名單 從習近平報告逆向解讀
目前,內地正在進行的中共十九大將產生新一屆中央委員會。在25日舉行的十九屆一中全會上,將選舉產生中央政治局及其常委會。外界關注中共官場人事變動。
十九大開幕式上,習近平提出「中國特色社會主義進入新時代」,並指出社會主要矛盾也已轉變。《多維新聞》分析認為,為了適應新時代的發展要求,新一屆政治局常委人選也需具備新的特質。
10月22日起,中共十九大進入關鍵的選舉程序,經黨內初選和正式選舉兩輪之後,將產生十九屆中央委員會,在25日舉行的十九屆一中全會上,選舉產生中央政治局及其常委會。目前,各路媒體已有多個版本的中共政治局常委名單流出。
對比媒體常委名單,香港《南華早報》的名單包括習近平、李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正;港媒《明報》的名單有習近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、栗戰書;台灣《聯合報》的名單包括習近平、李克強、汪洋、栗戰書、韓正、趙樂際、王滬寧。
根據中共政治局常委當選和連任「七上八下」的不成文規矩,目前常委中張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗5人十九大後將要屆齡退休,因此十九屆政治局常委會需要遞補5名新常委。而分析不同版本的常委名單,除了常委順序有別,之前呼聲很高的中共廣東省委書記胡春華、新晉重慶市委書記陳敏爾似乎雙雙「失常」。
分析人士指,十九大開幕式上,習近平以一篇報告正式開啟了習時代及其個人執政的第二個五年任期,報告對中國社會面臨主要矛盾習也做出了重大修正,並做出了「中國特色社會主義進入新時代」的重大判斷,稍後「習思想」將進入黨章,黨章修訂亦有望恢復毛澤東時代的黨主席制。適應新時代和應對主要矛盾的變化,傳導到十九大高層人事方面,新時代的中共常委需要具備一些新的特質。
據多維博主牛淚分析,在中共不斷探索「中國特色政治體制改革」的背景下,依法治國將是習時代「國家治理體系和治理能力現代化」的核心目標和重要內容。而中國人大是最高國家權力機關和立法機關,在與法治有關的國家制度設計中又居於重要位置,所以,接替張德江的委員長人選,備受外界期待和關注。
新的人大委員長,參照以往歷任人大委員長的人選特質,從朱德開始,擔任人大委員長的大部分人選,歷來都具有深得一把手信重,年齡較長、德高望重、人品厚重的特質。除此之外,在新時代,欲實現依法治國和「第五個現代化」,需要針對人大立法進行多層面破舊立新,這就需要人選具有中共黨內多崗位歷練和多方人氣,為黨內各山頭所接受,以便深入協調黨內各方分歧。
習近平經常說「有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦」。對於中國政協,習近平在19大報告為其定義了「團結和民主」這兩大核心任務。政協聯繫中共黨內黨外,聯繫香港澳門台灣,聯繫中國國內國外,聯繫高級知識分子,聯繫工商和各界頭頭腦腦,聯繫海外華人華僑,中共政協「民主協商」這步棋走活了,民主和現代化這盤棋也就走活了。
因而對接替俞正聲政協主席的人選要求,這個人要為中國社會各界以及國際方面廣泛接受認可以便「廣交朋友」,要求其思路開放、不僵化不保守、具有改革派形象、有豐富的國際交往和國際事務經驗,這樣,在和「四面八方」開展協商時候才能更加如魚得水。
十九大提出了「習近平新時代中國特色社會主義思想」,新時代新思想新理論不可能一蹴而就,需要持續建設。和中國經濟領域面臨的創新難題相似,中共理論思想領域也亟待加以創新和突破,並且這些理論創新首先要用來武裝中共的高級官員。
未來將接替劉雲山文宣和中央黨校工作的最高人選,既要是馬克思主義大家,又要熟諳中國歷史文化傳統,還要深通當代西方政治哲學和理論;既要能夠在執政黨土壤中耕耘提煉出新時代思想理論來,又要能夠將思想理論春風化雨落到實地上;既要能夠將層出不窮的現象歸納上升為理論,又要能夠用喜聞樂見不顯粗暴的方式進行傳播;既要有理論建樹上的抱負,又要不為權慾薰心。
不管持何種政治觀點,王岐山在中共反腐史上已經做出了成績,後繼者別無退路,中共反腐也別無退路,反腐肅貪力度只能加強不能削弱。接任中紀委書記的人選,他要是一位「鐵面御史」,沒有複雜的山頭門派背景,在毛澤東稱為「黨外有黨黨內有派」的中共官場反腐肅貪六親不認;他要熟稔中共的組織狀況,查人辦案靈活高效;他要熟悉中共吏治情形,熟悉習近平其人以及習管黨治黨大思路,從而在「決定中共命運的一招」上與習「親密配合」。
在中國經濟持續低迷下探和面臨轉型升級已成新常態的關口,接任張高麗的未來第一副總理也是個關鍵角色。這一人選需要有着開闊的經濟治理思路和豐富前沿的經濟實踐,為此他需要具有在經濟發達省份長期執政的經歷,以便複製其經驗。這一人選還需要具有高效的政策執行能力,而鑑於十八大後中國的經濟決策由之前國務院的大包大攬,演變為習近平兼任組長的深改組牽頭,國務院、中財辦等相關部門集體決策,該人選高效的執行能力首先就表現在協調各方的能力,因此他需要為各方所廣泛認可和接受,執政風格靈活柔性,能夠有效充當協調各方的潤滑劑。