【觀察】解放軍登陸戰力不斷提升　台軍演習要「轉場」到哪裡？

台軍年度的「漢光36號」演習實兵驗證，從7月13日清晨正式拉開序幕。由於之前已整整「預演」了長達半個月多時間，搭配上台軍從今年3月就已經開始、尚未正式結束的「戰備月」演練，一連串的實兵、實彈以及試射導彈等一連串的火力展示，接連着漢光36號演習不斷進行。

台軍這半年來，除了遇上新冠病毒肺炎的挑戰之外，加上這半年多來的高度戰備整備，今年可算是至今台軍戰備壓力最大的一年。而台海外圍緊張局勢，隨着解放軍不斷緊縮的高壓圈包圍，也呈現詭異的局勢，討論台海戰雲的國際輿論相當熱烈，也為漢光36號演習添加了些許戲味。

在7月16日早晨上演「主秀」前，漢光演習目前都在演練以往相當神秘的「戰力轉移」科目，也就是假設一旦開戰時，解放軍機艦導彈飽和攻擊台灣，台軍為了「保存戰力」，將重要裝備、機艦後撤至台灣東部的所謂「戰術轉場」動作。這個戰術動作，相當巧合地輝映了7月10日，美國富比士雜誌（Forbes）刊出了記者艾克塞（David Axe）一篇引起討論的「可能阻止大陸入侵的台灣島嶼要塞」（The Taiwan Island Fortress That Could Halt A Chinese Invasion）評論文章，這篇文章在漢光演習實兵操演前夕，引起台灣內外輿論的熱烈討論。

這篇引起熱議的「兵棋推演」評論中，預測解放軍進攻台灣的幾種可能路線，除了將澎湖列島的防禦重要性放大之外，最重要的是講述解放軍三棲登陸能力，已經能夠從東面包夾台灣本島，這種能力使得台軍防禦澎湖列島、保持在澎湖島上的防禦與攻擊武器必須要增加、以截斷解放軍從西南方進攻台灣本島的企圖。而文章也認也認為，解放軍擁有起碼2支的主力兩棲登陸艦隊，並不會選擇台灣岩石崎嶇的東岸登陸，但是東岸太平洋、菲律賓海一側，將會被戰略性地封鎖。

以往台軍的戰略評估，皆認為一旦開戰，台灣必須耐受住解放軍的「第一擊」，重要的機艦等戰略價值高的裝備，都必須要在此時緊急後撤至台灣東部的地下基地保存，台軍也在台灣東部起碼擁有二個地下大型碉堡基地，包括已經解密的花蓮佳山基地，以及台東的建安基地等二處，這二處在1970年代建造的地下大型碉堡基地，成為台軍目前「轉場戰略」的重點，期待在耐受過第一擊後，台軍的重要機艦裝備，可以從地下碉堡重新出擊，爭取與解放軍海空軍在第一擊後的決戰，阻斷解放軍的登陸攻勢。

但是，這種第一時間後撤的戰略，是1980年代的產物，當時的解放軍尚未擁有「藍海」機艦群，海、空軍實力還屬於「沿岸防禦」的「守勢」武力，並未具備跨越台灣海峽中線、前進至太平洋、第一島鏈之外的作戰能力。但是，這個戰略想定，在21世紀、解放軍開始大造艦、大造機、精緻化導彈火箭軍武力之後，事實上已經缺乏現實感。

尤其，台軍海軍的「轉場」戰略，也是在第一擊時，迅速後撤至太平洋、甚至遠至關島外圍，以此維持戰力，這種後撤計劃，從李登輝時代的參謀總長劉和謙開始擘畫，就已訂下的一種戰略轉場設計，海軍艦艇轉場至太平洋等第二島鏈內的區域，等待美軍的弛援。而今，在解放軍擁有包夾台灣東西二邊海域的戰略情勢下，台軍的轉場機制是否有用？

故此，後撤太平洋的戰略配置，基本上已在今天脱離現實。台灣島嶼的東西側，皆會在同一時間，受到解放軍海空力量的打擊，尤其是台灣東部海空域，解放軍實施經年的繞台長航訓練，已經在演練中對台灣進行戰略包夾，台軍的重要兵力是否「後撤」至東邊洞庫基地，實在已無太大意義。解放軍的重型戰機，航程已經足以繞過台灣海峽、直接從太平洋端進入台灣領空進行攻擊，加上未來的航母戰鬥羣、兩棲突擊艦群等的垂直機降突擊能力，已經徹底改變了台灣將面對的傳統戰威脅。

在漢光36號演習開始前夕，有關於演習「是否表演」的議論高漲，支持與反對的聲音，在台灣政壇造成擾動。而實際觀察漢光36號演習，其「演」的戲碼多年不變，且還是依照台灣海陸空軍的軍種本位等既得利益、依照資源分配來達到「通通有獎、大家都可以表現領功」的效果。但是，已經失去現實的反登陸火力展示，主戰坦克、二戰時代的火炮戰術，在攤岸上一致排開、對海射擊的戲碼，所謂「殲敵於水際灘頭」等「演出」，是否能夠符合現狀？即使不諳軍事事務的一般納税人，其實也已經相當清楚。

台灣海峽的緊張局勢，確實已經引起了國際高度重視，各種評論文章、新聞焦點都聚焦在台灣應對大陸攻勢的防禦上面，以及美軍在其中扮演何種角色的討論上。但是無論如何，美軍是否能夠順利「介入」，台軍自己演練的實兵實彈演習，是否融入了現況？轉場之後、能夠順利地出動主力機艦、結合陸軍實施殲敵於水際灘頭、得到最後勝利？大戰略一旦如此思考、規劃，台軍就會陷入一種自我滿足、自我辯護的本能式反射，對於外界的批判、質疑，一律抱着非我族類的高傲態度，不容外界對其舉止有任何質疑，這樣的台軍，真的能夠在現代戰略環境生存下去嗎？