【十九大政治明星】「低調」汪洋：從廣東改革到經濟外交

一直以改革形象示人國務院副總理汪洋早在十八大前已成為政壇明星，有濃厚的改革思維，現時也被視為十九大的政治明星，加上汪洋最近半年露面頻密，再回公眾視野的他是帶著怎樣的積澱步入十九大？

任副總理五年間言辭轉低調

汪洋多年前曾說中國沒有個性政治，而他正正一直以敢說敢做的個性見稱。2006年，即汪洋就任重慶市委書記第二年，當地發生百年大旱，電力吃緊。汪洋斷然決定，優先提供民生用電，限制工業用電。面對此舉將不利當年重慶經濟成長的質疑時，他斷然抛出一句「GDP遠不及人的生命重要」，讓他一時間登上全國媒體版面。

然而十八大後，汪洋由廣東省委書記調任至國務院任副總理，後於2013年7月的第五輪中美戰略與經濟對話之後，以夫妻比喻中美經濟關係而傳聞被中共高層批評不穩重。汪洋自此開始一改十八大之前的高調敢言，不再在公開場合動輒發出大膽言辭，開始中規中矩地低調行事。

不過，汪洋最近的頻頻露面，與十八大以來的五年低調有所不同，動態引人關注。上月25日，汪洋在北京中南海會見美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）。據悉，羅斯此次訪華是為了給美國總統特朗普訪華打前站。現場畫面可見，汪洋笑容滿面頗為自信。

此前數月，汪洋也曾連續多次出訪，如今年4月他訪美討論中美貿易；8月中印緊張之際，汪洋突然訪問尼泊爾和巴基斯坦，應對中印衝突。9月初期他還訪問俄羅斯出席多場會議，商討中俄遠東合作，並獲俄羅斯總統普京授予俄羅斯最高級别的聖安德烈勳章。

幾日後，剛從俄羅斯歸國的汪洋又奔赴成都，出席聯合國世界旅遊組織第22屆全體大會，並代替國家主席習近平宣讀致大會的賀信並親自致辭；9月21日，汪洋出席2017歐亞經濟論壇開幕式並發表主旨演講。如今，在臨近中共十九大至今，汪洋一反近年的低調常態，頻繁於重要外交場合露面，使得政治觀察家認為，汪洋在中國外交領域逐漸受重視。

從「騰籠換鳥」到供給側改革

雖然汪洋現時在外交上有着重要的地位，但他冒起乃由於地方政績。早在中共十八之前主政廣東時，汪洋就曾因為對經濟走向的準確判斷而獲中共政壇內外的認可。

早在2014年3月中國兩會期間，習近平在參加完上海人大代表團的審議後，罕有地去到廣東代表團，提及由汪洋主政廣東時提出的「騰籠換鳥」經濟轉型政策，用了「騰籠換鳥、鳳凰涅槃」八個字。

事實上，習近平在2006年執政浙江時，曾在《之江新語》欄目發表《從「兩隻鳥」看結構調整》，指出要推進經濟結構的戰略性調整和增長方式的根本性轉變，主要有兩項內容，分别便是「鳳凰涅槃」與「騰籠換鳥」。

習近平在2007年即前往上海主政，沒有執行到自己的經濟方針。同年，汪洋當選為中共中央政治局委員，並從重慶調任到廣東擔任省委書記，並宣布要「以新一輪思想大解放，推動新一輪大發展」，要廣東「殺出一條血路」，同時接過習近平「騰籠換鳥」的大旗，在廣東大搞改革。

這是習近平與汪洋在地方執政上的淵緣。正是因為廣東的「騰籠換鳥」實踐，才有了後來的「供給側改革」，兩者都是意在淘汰舊產能、發展新經濟的結構轉型思路，而前者恰恰也是后者的試驗田和先行官。

薄熙來與汪洋的「蛋糕論」之爭

擔任廣東省委書記期間，汪洋2011年和當時的重慶市委書記薄熙來就「蛋糕論」之爭，一躍成為中共十八大之前的政治明星。薄熙來當時倡議要更平均的分好蛋糕，達到公平公義；汪洋認為只要將蛋糕做大，群眾得到的好處就自然更多。在此之前，汪洋還曾提出「罵娘論」（為什麼領導能罵娘，群眾就不能罵娘），當時「罵娘論」被認為是暗諷抓捕網民的薄熙來。

2012年廣東烏坎村的選舉可謂震驚中外，一度讓人認為那是中國民主化的一步。「我實事求是地說一句話……沒有任何創新，」然而汪洋不給外界「中國將以烏坎村為起點，步向民主」的期待，只淡淡地表示，烏坎選舉都是依照行之有年的基層選舉辦法，「只是落實過程比較扎實而已」。

汪洋接下來更稱，「這個村子累積的矛盾，複雜到讓我們意識到……要解剖這個麻雀，取得經驗……改進我們執政基層單位。」汪洋總結了改革開放三十年後，中國官商勾結的情況形成利益集團，民怨四起，抗議事件在全國各地蔓延。汪洋於處理烏坎中事當中，準確抓住中共中央的治國路線。

中共十八大後，汪洋成為國務院排名第三的副總理，分管農業、水利、防汛抗旱、扶貧開發、商務、旅遊。雖然排名第三，但是從就就職後的表現來看，其受重用的程度超過了排名第二的劉延東。再者，汪洋成為副總理後，經常隨同習近平出訪，包括習近平十八大後的「首場外交騷」出訪俄羅斯、2014年到澳洲出席G20會議，汪洋都在習近平的伴行之列。

到去年9月的杭州G20峰會期，汪洋不僅作為習近平的6人智囊團成員，還陪同習近平會見美國總統奧巴馬；今年4月，習特會在特朗普的海湖莊園舉行，汪洋也有現身；7月，習近平在參加G20峰會期間會見新加坡總理李顯龍，汪洋同樣形影不離。今年7月19日，首輪中美全面經濟對話在美國華盛頓舉行，汪洋作為中方代表和美方代表共同主持會議，足見中共高層對汪洋的信任和器重。

此外，汪洋也經常自己出面接見不同國家的到訪者，親自到不同的國家出席各種外交場合。汪洋對外經貿、對經濟駕輕就熟，因此被外界看好他會成為中共及中國來屆執掌經濟、外交的重要人物。