小麥價格飆升六成 主糧價格上漲禍延多國

撰文:毛詠琪
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作為全球糧食主要出口地,俄烏戰事令全球糧食危機迅速惡化,糧價暴漲已經不少底子較弱的發展中國家,開始引發社會動盪。各種指標性的糧食已經出現明顯上漲,有「麵包搖籃」之稱的俄烏黑海農業帶,小麥量產佔全球三分之一,加上印度日前宣布停止出口小麥,帶來的影響恐怕更甚。

新冠疫情、旱災等極端天氣,再加上二月底以來俄烏戰事爆發,全球糧食價格再創新高,以糧食為主要家庭開支的發展中國家,已經開始因糧價上升出現政局不穩。在今年3、4月以來,斯里蘭卡、巴基斯坦及秘魯都因物資短缺、物資上漲引發社會騷亂:巴基斯坦因雙位數通脹率出現政局變天,總理伊姆蘭汗(Imran Khan)罷免;秘魯由汽油價格觸發的反政府示威至少釀成6死;瀕臨破產邊緣的斯里蘭卡,局勢更是迅速惡化,各類主要物資已呈短缺。至最近,伊朗亦因糧價高漲,加上政府撤銷對部分食品的補貼,全國至少六個省份爆發示威,演變成警民衝突。

斯里蘭卡物資短缺、物價暴漲等問題已經促成政府倒台。(AP)

由聯合國糧農組織公布、追蹤全球大宗商品價格的「FAO糧食價格指數」(FAO Food Price Index)在今年3月創下159.3的新高,4月僅輕微回落至158.5。在五大指標糧食項目中,以穀物及植物油的價格指數最高。戰事恐怕是導致指數破頂的原因,因俄羅斯及烏克蘭合共為全球供應30%的小麥,以及60%的葵花籽油,玉米出口亦佔17%。

芝加哥小麥期貨價格上漲至每蒲式耳 12.4 美元,隨後在 5 月中旬回落至 12.2 美元:

今年以來芝加哥小麥期貨價格(tradingeconomics)

製造麵包的主要材料小麥,期貨價格今年已升近六成。烏克蘭是全球第五大小麥出口國,其主要出口地正是中低收入國家,但戰事導致糧食根本無法運出去。世界糧食計劃署(WFP)表示,目前有約2500萬噸糧食被困在烏克蘭黑海沿岸各個港口倉庫。就算7、8月踏入小麥收割期, 恐怕都因缺乏人力及儲存空間,難逃浪費厄運。

「烏克蘭的小麥及玉米四成出口乃輸出至中東及非洲,這些地區本身已受飢餓問題困擾,糧食短缺及價格上升會進更一步觸發社會動盪。」國際農業發展基金(IFAD)總裁Gilbert Houngbo表示。事實上,不少中東及非洲國家都依賴從黑海地區進口糧食,同時向民眾提供大量的糧食補貼。例如,埃及作為全球最大的小麥進口國,對國民的麵包補貼計劃近日也受到重大壓力,因此推出限價措施。目前正致力向印度及阿根廷等小麥出口國,要求穩定供應。

不少中東、非洲國家都以麵包為主糧,依賴由俄烏一帶地區進口小麥。圖為土耳其一家麵包廠。(Getty)

何況,不少國家開始轉向糧食保護主義,作為全球第二大小麥產地的印度,政府於13日宣布立即停止所有小麥出口。基於印度遭於熱浪等異常天氣影響,小麥產量下降,印度國內的小麥價格也上升至新高。儘管印度政府強調仍會向糧食短缺的國家供應小麥,但七國集團(G7)農業部長讉責印度此項禁令,而且這種出口限制恐引發「骨牌效應」,更不合理地推高糧食價格及風險。

主糧價格全面上升

值得留意的是,小麥只反映糧食危機的冰山一角。其他主要糧食的國際價格亦全面向上,而且升幅非輕。

今年以來,玉米期貨上升35%;

玉米期貨4月下旬觸及的價位距離10年前每蒲式耳8.2美元最高點不遠,因為俄羅斯的入侵烏克蘭大幅削減了其出口。

今年以來玉米期貨價格(tradingeconomics)

大米期貨上升17%;

大米期貨交易價格高於每百磅17美元大關,這是自2020年6月以來的最高水平,這得益於亞洲各個出口商的強勁需求、近東和中國買家採購,以及美國的惡劣天氣因素。在俄羅斯入侵烏克蘭後,大米已成為小麥和玉米的廉價替代品。

今年以來大米期貨價格(tradingeconomics)

大豆期貨上升23%;

芝加哥大豆期貨交易價格高於每蒲式耳16美元,距離4月底創下的17.5美元的歷史高點不遠。

今年以來芝加哥大豆期貨價格(tradingeconomics)

棕櫚油期貨上升30%;

今年以來棕櫚油期貨價格(tradingeconomics)

由低收入至高收入國家都無可幸免

地緣政治危機在短期內恐怕未能解決,糧食安全及價格的問題似乎將會繼續波及更多低收入國家,尤其是非洲部分國家本已受旱災及國內衝突困擾——埃塞俄比亞、索馬里、南蘇丹、布基納法索等,已為非洲大陸四分一人口構成糧食安全問題。何況糧食以外,能源價格同樣飆升,使整體生活物價上升,增加生產成本。國際紅十字會估計,這個情況有未來數月恐怕持續惡化。

小麥價格只是反映糧價高企的指標之一。(Getty)

事實上,在一些經濟及綜合實力較強的國家,通漲問題已令社會躁動不安,土耳其拉里崩盤下的民生經濟危機;希臘上月亦出現連場示威,要求加薪對抗通脹;法國馬克龍政府此前亦表示,考慮向中低收入家庭派發食物劵。此等都反映糧食短缺及漲價問題對全球影響之深、之廣,更多的國家可能面臨政變、倒台等風險。