告別「野雞大學」 疫情勢加速教育產業化革新
疫情肆虐全球,澳洲部份大學因國際學生數目大跌而面臨現金流危機,並處於「高財務風險」的艱難困境。校方和多間銀行洽商加大借貸額度,以紓緩短期的財政壓力,並與員工商討裁員和減薪安排,希望長遠減輕經營成本和平衡開支。
「大學莫財」對校方而言固然是危機,但從另一方面看也不失為擺脫過度依賴海外留學生的契機,甚至藉此改革大學產業化以來的種種毛病。
澳洲拉籌伯大學(La Trobe University)的聲明指出:「新冠肺炎疫情正導致高等教育界面臨資金短缺和不確定性。」澳洲政府預測,當地大學今年可能裁減21,000個全職工作,其中包括7,000個研究工作。
類似的情況在其他國家也正在發生。吸金力強的美國私立大學約翰.霍普金斯大學(John Hopkins University)預計,下一個財政年度將虧損數億美元。根據歐洲經濟諮詢公司London Economics(LE)的數據,由於新學年的入學人數下降,預計明年英國大學面臨的損失至少達25億英鎊(約242億港元)。
西方英語國家的大學一直成功吸引無數國際學生前往當地留學,疫情對校方的影響和衝擊甚大。國際學生每每支付數倍於本地學生的學費,因此也是學校主要的財政收入來源。
以美國為例,2019-2020學年取錄36萬中國留學生,海外留學生每年為美國貢獻的經濟收入更高達450億美元(約3,487.5億港元)。英國大學的中國留學生人數近年也大幅增加,2017-2018學年,中國留學生人數接近11萬。此外,澳洲的中國留學生佔2018年國際學生的三成八以上,海外留學生每年為該國帶來約200億美元(約1,550億港元)的收入。
留學生銳減對大學的研究亦帶來影響,如澳洲悉尼大學這些研究密集型大學,研究經費大多由國際學生的學費作補貼。
汰弱留強 「野雞大學」恐難生存
除了留學生大幅減少,經濟衰退亦帶來重挫,過往大學依賴的私人資金捐款也將大減。「大學莫財」迫使高等教育界不得不正視長久以來的挑戰,如學費暴漲和精英主義等問題。
研究高等教育政策與實踐的美國亞利桑那大學(University of Arizona)教授Jenny Lee表示:「世界各地大學所面臨的資金短缺,或許意味一些大學將永久關閉或與其他院校合併,尤其是規模較小的大學。」這多少預示了部份「野雞大學」可能無法生存。
不少大學透過創新的方法來應對,例如亞利桑那大學的「微型校園」網絡計劃,將大學與國外機構合作配對,讓外國學生在網上報讀該大學課程,並接受所在地導師的面授教學。
其實,大學產業化的問題討論已久。當大學數目日益增加,加上發達國家的「少子化」現象,令收生不足等情況加劇,需要為此找尋解決方案。未來的教育產業化或朝兩個方面發展。
一是建立教育資源優勢,吸引外來學生就讀,紓緩因少子化造成招生不足的困境。
隨着網上學習科技變得成熟,未來的大學教育不再受時間、地點和人數限制,傳統大學學額將不再具有任何意義,或將徹底突破「收生樽頸位」。這或有助大學大幅調低學費,還可為熱門的大學和搶手的課程增加收生數目。可以預見的是,未來高等教育勢將改頭換面,除了科技的改進,大學也可能面臨選擇,決定成為研究型大學或是專攻教學。
以教學型大學為例,日後或需要專聘明星級學者、教授,或者擅長教學的導師,並需要投入資源在網上教學相關的設備和配套上。擅長研究的學者則會進入研究型大學,從事學術研究的工作。這將進一步扼殺「野雞大學」的生存空間。
二是與產業結合發展,既能創造收入,也能培養學生就業的競爭力,減少因學位貶值所造成的大專生失業問題。
踏入「大學4.0」?
面對當今高等教育界競爭激烈的形勢,世界各地的大學將因自身利益影響而有所調整。正如拉籌伯大學副校長John Dewar表示,一種新型的大學正在興起:「就個人而言,我着迷於生態大學,即大學與周邊社區緊密聯繫,提供免費的知識資源,並積極參與社區活動,以創造更美好的世界。」他相信,這將是無可避免且正在發生的事。
他認為,未來大學的發展,即「大學4.0」,將由「以自我為中心」轉變為「為他人服務」。他們將與相關行業和社區緊密相連,並將致力於滿足學生的需要。未來的大學將為學生提供隨時隨地的實時學習機會,提供全天候服務,並將按學生需要「度身訂造」目標。
這意味着學生能夠透過多元化的模式學習,不論是在校、混合模式或網上學習之間可無縫切換,以適應不同的工作和生活方式。
大學未來也許不再僅僅提供學位資格,隨着世界不斷變遷,以及科技的發展,或許需要不同的職業技能,以至推動終身學習。未來的大學也許會朝多元化和短期課程發展,亦會與不同行業合作,建立嶄新且切合業界需要的就業技能及專業資格。
上文節錄自第221期《香港01》周報(2020年7月6日)《 教育產業化 告別「野雞大學」》。如欲閱讀全文請按此訂閱周報,或按此試閱周報電子刊,瀏覽更多深度報道。
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