【禁蒙面法】法國黃背心運動期間立法　烏克蘭激起民怨12日後撤回

香港政府10月4日宣布，決定根據《緊急情況規例條例》訂立《禁止蒙面規例》，港府屢次強調，外國多個國家現時已有「禁蒙面法」。
在西方世界，不少國家都有訂立禁止蒙面的條例，其中法國與烏克蘭均是因近年爆發極大型反政府示威而立法，但之後兩地情況也有所不同，法國通過立法且實行至今，但烏克蘭則成為失敗個案，2014年，當地經歷親歐革命運動，群情洶湧，政府因推行「禁蒙面法」，反而激起另一波民憤，法例僅推行12日就撤回。

烏克蘭：禁蒙面法實施12日後撤回

2013年11月21日，烏克蘭時任總統亞努科維奇（Viktor Yanukovych）宣布終止與歐盟談判貿易協議，激發基輔民眾走到獨立廣場（Maidan）示威。行動以和平抗爭為主，惟亞努科維奇被指一直漠視民眾抗爭行動，及後演變成血腥衝突。

在凜冬烈火中，國會2014年1月16日以舉手投票方式通過「禁蒙面法」等多項措施，禁止示威者佩戴安全帽、口罩、面罩；禁絕五輛車同時在馬路上行駛；禁止誹謗政府官員；以及禁止未經許可在公共場所使用帳篷等。

但法案一出，隨即激化政府與示威民眾更加對立。示威者把家中的鍋具、單車頭盔帶到抗爭現場，諷刺禁止蒙面是荒誕，當地之後又出現多場衝突。「禁蒙面法」在獲通過的12日後，最終由國會撤回。時任總理阿扎羅夫（Mykola Azarov）因此下台。

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法國：黃背心運動期間立法

另一個因為大型示威而訂立「禁蒙面法」的國家，有法國政府。當地自2018年11月開始爆發「黃背心」運動，連場示威出現警民衝突，最大規模的時候全國有數十萬人上街。2019年1月，法國政府提出「反蒙面法」，禁止任何人配戴面罩參加遊行，違者可被判囚一年及罰款1.5萬歐元，至5月獲得國會通過。

此法例的「成效」如何，實際上難以衡量。法國「黃背心」運動源於經濟問題，總統馬克龍（Emmanuel Macron）為了應對這場示威，在立法外，更是作出多項重要讓步，包括2018年12月正式取消引發民怨的燃油税加稅政策、2019年4月提出大幅減税等惠民政策，他又多次落區，到全國多個地方接觸民眾，以挽回自己的民望，「黃背心」運動的聲勢之後大幅減弱，與馬克龍這些讓步極有關係。

當地的「反蒙面法」實行至今，未有如烏克蘭般遭推翻，但當然也有遭質疑當中存有灰色地帶。英國廣播公司（BBC）則引述澳洲悉尼大學副教授愛潑斯坦（Charlotte Epstein）指出，許多「黃背心」示威者本來已因非法集會被捕，因此無法斷定他們是不是因為觸犯「反蒙面法」被捕。

其他西方國家

其他國家方面，美國部分地方如紐約，早在19世紀便有「禁蒙面法」，2011年，紐約警方曾引用該條例檢控「佔領華爾街」的示威者。澳洲、加拿大等地亦有訂立「禁蒙面法」。

其中在加拿大，當地是因出現大型示威而立法。2012年魁北克省（Quebec）出現多場大學生抗議加學費集會，是通過立法的其中一個主要原因，2012年5月，魁北克議會緊急通過「禁蒙面法」，但另一方面，魁北克省政府的執政黨在2012年9月的選舉之中落敗，新執政黨上場後，大幅削減原先計劃的學費加幅。至2013年，「禁蒙面法」正式在加拿大全國生效。