【英國脫歐】文翠珊黔驢技窮　剎停表決下一步會點走？

英國首相文翠珊在英國時間周一（10日）下午突然宣布剎停原訂於周二（11日）舉行的「脫歐協議」表決，並表示會設法在愛爾蘭邊界「補底方案」（backstop）問題上繼續與歐盟領袖談判。
英國脫歐法案規定政府要在2019年1月21日前與歐盟達成「脫歐協議」。文翠珊突然「轉軚」在當地引起新一輪政治風暴，除了影響脫歐協議，亦令她的政途添加不確定性。
此時此刻，她下一步會如何走？下文總結了這位英國首相的未來選項。

1. 嘗試微調協議

這會是文翠珊最理想的一步：在歐盟周四及周五（13至14日）舉行峰會前，為「脫歐協議」作最後請求，希望當能得到英國議員滿意的條款。

文翠珊周二（11日）會與德國總理默克爾、荷蘭首相呂特（Mark Rutte）、歐盟委員會主席容克（Donald Tusk）及歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）等人會面，希望歐盟及各國能在愛爾蘭邊界「補底方案」（Backstop Plan）等問題上再作讓步。

2. 逼國會議員妥協

歐盟多個成員國曾表明，現時的脫歐協議已是最終版本；不過圖斯克雖然聲明不會就「脫歐協議」再啟談判，但卻宣布會為「英國脫歐」排在13日的歐盟峰會議程上，這意味文翠珊要說服歐盟有一定難度，但並非無可能。

文翠珊此番推延，並無提及會在何時再表決。分析相信文翠珊可能是在「拖字訣」，逼使得國會在2019年3月脫歐大限將至時，在「脫歐協議」及「無協議脫歐」兩害取其輕的情況下支持前者。

不過若上述如意算盤都打不響，文翠珊及英國則可能面對以下情況：

1. 「挪威模式」

英國脫歐草案遭否決後，「Plan B」方案可能是「挪威模式」：即讓英國一邊不是歐盟成員，在眾多外交事務保持獨立；另一邊繼續留在歐洲經濟區（European Economic Area），享受經濟好處。

不過歐盟恐怕不會讓英國如願，以免意大利、匈牙利等其他國家仿傚；英國國內亦可能不接受繼續讓歐盟公民自由進出英國，又要承擔歐盟開支。

2. 硬脫歐

英國會在2019年3月29日與歐盟正式「分手」，若文翠珊的脫歐協議草案遭國會否決，「Plan B」又不被認同，英國將可能會在無協議下「硬脫歐」。一般相信，這對英國經濟損害是最大，這不但會令英鎊急跌、英國也有可能在一夜間變為「孤城」。

3. 二次公投

既然各項脫歐都可能引發不滿，「二次公投」最近在英國國內的呼聲漸高，並被認為是暗淡的脫歐路上的新出路。歐洲法院日前裁定英國可「單方面」撤回脫歐，無須歐盟其他國家同意，更是肯定「二次公投」的可能性。

文翠珊一再排除再搞公投的可能，但英國若陷入政治癱瘓等情況，她亦不得不在壓力下就範。另一方面，她亦利用「二次公投」的聲勢，恐嚇保守黨內疑歐派回心轉意，因為「爛脫歐」至少比「撤回脫歐」好。

4. 重新大選

脫歐問題陷入膠着，文翠珊責無旁貸。她不但被保守黨及在野工黨同時批評，亦有可能被逼宮或被國會發動不信任動議拉下馬。不過在野工黨似乎暫無意收拾這個爛攤指，畢竟做反對黨比較「輕鬆」。

（綜合報道）