日本通過入境管理新法　最快2019年4月實施　輸入大量外勞

繼眾議院後，日本參議院在周六（5日）凌晨通過稱為「外國人才擴大法案」的入國管理法修正案，意味相關法案成立。日本將最快在2019年4月擴大輸入外勞，補充嚴重不足的勞動力市場。

根據法案，新設居留資格會按技能分級，擁有特定技能以及一定日語水平的外國人，會依熟練程度分為1號及2號居留資格。編入1號級別人士，可在日本最長居留5年，不可攜同家人前往日本。而編入2號級別者，則可以長期居留不受限制，並可攜家帶眷前往日本居住。

5年內需35萬人　橫跨14種行業

當局會考慮尋求留日者的日語能力，以及對特定技能的熟練能力，批出1號或2號居留資格。所謂特定技能是指在某個行業中擁有的知識和經驗。已擁有1號居留資格的人士可透過在職培訓，提升日語及技能以申請2號居留資格。

有關特殊技能對象暫定包括農業及醫護業等14種行業，但具體行業名稱未有寫進新法案中，還有待日後討論。當局預計5年內需求35萬人。相關法案最快可在2019年實施。

欠缺措施保障　恐變輸入「奴隸」

日本陷入嚴重人口老化問題，政府有意透過擴大輸入外勞，解決勞動力不足問題。然而有反對聲音指政府未有就保障外勞權益詳細建立措施，倉猝通過法案只會構成人權問題。

日本在野立憲民主黨早前揭露法務省在調查外國人實習生失蹤原因嚴重出錯，原調查只有2%是因為「工資過低」，但發現實際超過六成。

立民黨亦發現自2015年3年間，有69名外國人實習生死亡，其中包括多宗工業意外、自殺及在冬天凍死。有聲音擔心若倉猝輸入外勞，若無措施保障外勞權益只會是增加更多「奴隸」，必定會產生社會問題，並損害日本聲譽。

（綜合報道）