丹麥自由城陷「50年不變」危機？　遊客看不見　政府居民暗中角力

數度榮登「最快樂國家」的丹麥，其首都哥本哈根還有一個可能更快樂地方。住有約900名居民的「三不管」克里斯蒂安尼亞自由城（Christiania Freetown），它被譽為歐洲歷史最悠久的烏托邦實驗，過去數十年吸引無數遊客慕名而至。
不過風光表象背後，享有「高度自治」的自由城亦飽受毒品問題困擾，尤其是大麻交易普遍。丹麥近年改變一貫「隻眼開隻眼閉」取態，加強到城內執法，當中有什麼考量？

一場玩足30年的「捉迷藏」遊戲

《紐約時報》報道，在2018年夏天，丹麥警方頻頻「光臨」自由城，一日數次跟城內的大麻商販展開「貓捉老鼠」戲碼。

身穿防彈背心的警員，他們一踏足這個由嬉皮士（hippies）佔據的自治社區時，就會出現猶如小販「走鬼」的場面：放哨的人大叫一聲之後，一包包大麻隨即入袋，並扔到屋頂上或藏在地板下；甚至塞進巧妙隱蔽的地方，例如鏡子後面。把貨物收藏穩妥後，這些大麻商販就會拔足狂奔四散。

當警員抵達自由城主要大街普舍爾道（Pusher Street）的露天大麻市場時，就連大麻的味道都消失了，取而代之的是玉桂的香料味。一番搜索過後，警方只得空手而回。

剃光頭、戴有鑽石耳環的大麻商販卡斯滕（Carsten）不諱言，警察是他們的頭號敵人，「我們討厭、討厭、討厭警察。」而另一名居民勞格森（Simon Gabriel Laugesen），本身是電腦程式員的他在自由城負責設置視像系統，監控警方巡邏。他形容經過30年的「捉迷藏」，居民自有一套純熟的應對方法。

軍事基地變無政府人民公社　丹麥包容

自由城佔地只有34公頃（約比香港維多利亞公園大三分之一），前身是一荒廢軍事基地。1971年，一群嬉皮士「佔領」了這裏，並對外宣稱在這實行無政府主義人民公社。慢慢吸引藝術家、社運人士、搖滾樂手等自由派到城內定居。城內一幅外牆寫上「只有自由是神聖的」，表達這裏的核心價值。

過去近半世紀，丹麥一直允許該公社存在，變相容許它違反國內財產法、規劃法和毒品法等。雖然看似「無王管」，但自由城有自己的規矩，包括嚴禁暴力和海洛英等硬性毒品。 一旦違規，隨時可遭驅逐出城。

2011年丹麥政府為了「正常化」自由城，並解決產權問題，讓居民買下土地，成為自由城真正的「業主」。過了40年，自由城終於有了正常的法律地位，不過城內生活方式「自由」依舊。人類學家兼間中入住自由城的彼得森（Jiesper Tristan Pedersen）指出，這裏是體現丹麥重視包容的最好示範。

如果它發生在德國或法國，那麼軍方就會把它關閉。當時的丹麥政策更加溫和。他們（政府）很生氣，不知道該怎麼辦，但不想使用暴力。 很多人都這樣看待。這是丹麥人的溫和和禮貌。

社會轉趨保守　當局加強執法

跟歐洲不少地方一樣，丹麥這種包容政策近年亦受到挑戰。報道指出，丹麥近年社會氣氛轉趨保守，講求法律及秩序。由於城市毒品罪案和黑幫活動有所增加，導致民眾焦慮，以及反移民的右翼聲音亦漸高漲。

高舉「自由」旗幟的自由城首當其衝。部分保守派政治人物揚言，要取締自由城內的大麻交易市場，並以2016年一名毒販在城內槍傷兩名警員的案件作理據，認為當局要嚴正執法。

儘管這個夏天，警方頻頻「掃場」，不過自由城的居民坦言，警方並沒有使用武力執法。 居民勞格森指，其中一個理由是他們不想嚇到大量到訪的遊客。

港人形容熱鬧而神秘

被形容為理想國的自由城，除了為民眾提供一個另類的社區自治模式外，其獨特而環保的社區設計更成了旅遊熱點。丹麥不像荷蘭、加拿大及美國部分州份般將大麻合化法，勞格森直言遊客都會來自由城「入貨」，並指警方根本無計可施。

港人Kathy在8月才前往當地一探究竟，她接受香港01訪問，形容這裏「熱鬧而神秘」，而大麻交易十分平常。

這裏門口大開，遊客或居民隨意出入。基本上只見居民和滿帶好奇的遊客。房屋破破爛爛、填滿塗鴉。有工廠、餐廳、店舖等，同樣十分神秘。城內十分空曠，雖然聞不到大麻味道，但看到有大麻交易，是平常不過的事，遊客隨意可買到。

面對警方增加執法，確實為毒販帶來心理壓力，學者彼得森表示，許多毒販都出現創傷後遺症徵狀，「有些人睡覺時會在門旁放置棒球棒，或者定期更換手機號碼，甚或根本不用手機。」長此下去，在這場鬥智鬥力的角力賽，他們或是率先倒下的一方。

（綜合報道）