【十九大】中共在港工作漸浮水面　「香港工委」是何組織？

香港為什麼沒有共產黨公開活動？難道是因為本港沒有中共黨員？答案顯然不是。
實際上，中共在香港的派出機構，無論是現在的中國共產黨香港工作委員會（簡稱「香港工委」），還是其前身「港澳工委」，幾十年來都一直存在。然而，由於工委成員名單一直未有公開，也鮮有公開活動，引外界對其產生「地下黨」聯想。

從歷史上來看，中共是有「地下黨」的傳統。民主革命時期，中共在國民黨統治及日軍侵佔的地區，都是以「地下黨」的形式存在，秘密進行革命活動。而香港回歸之前，中共也是依賴「港澳工委」進行聯絡工作。因此在香港順應這一傳統，對中共來講並不陌生，也減少回歸後對港人心理上的震盪。

另外，目前就香港的法例而言，香港暫無政黨法，現時的「政黨」其實都是根據《公司條例》或《社團條例》登記，法律上的地位都是「公司」或「社團」。而中共不可能以「政黨」在港註冊，這一事實也客觀決定了不能公開活動。

近年來，諸如雨傘運動、人大釋法等事件，讓民眾對於「一國兩制」存疑慮，有關「西環治港」之說也不脛而走，中共在香港鮮公開露面或活動，也是避免出現「中共治港」的觀感與憂慮。

「香港工委」是何組織？

香港回歸之前，「香港工委」的前身——「港澳工委」長時間擔任聯絡者角色，對外以新華社香港分社名義展開工作。1991年，「港澳工委」正式分拆為中央直接領導的「香港工委」和「澳門工委」。

2012年，「香港工委」首次成為中共十八大獨立選舉單位，並選出16名「香港代表」。時任中聯辦主任彭清華、時任副主任李剛、王志民和郭莉、時任宣傳文體部部長郝鐵川都位列「香港代表」之列，而「香港工委」與中聯辦也被外界視為「一個機構、兩塊牌子」。另外，名單還包括香港中旅集團董事長張學武、時任華潤集團董事長宋林等中資企業負責人，除上述人士之外，十八大的香港代表還有數名未曝光的「神秘人」。

而在十九大名單中，香港中聯辦有多人當選，包括已升任港澳辦主任的香港中聯辦前主任張曉明。香港中聯辦現任主任王志民此前任澳門中聯辦主任，他已在澳門名單中當選。 香港中聯辦副主任仇鴻、黃蘭發、譚鐵牛、楊健平、人事部長杜業棟均當選十九大代表，此外還有招商局集團董事長李建紅、中旅集團董事長張學武、中銀香港總裁嶽毅、華潤集團董事長傅育寧等。

實際上，由於中共一直未有公開香港黨員的身分及選舉方式，一度惹「地下黨組織」疑雲。自稱曾經是一名中共地下黨員的梁慕嫻，也曾撰文披露香港地下黨史。而「香港工委」全稱中的「工作」二字，放在香港這個語境下，也引人遐想——是統戰工作，還是地下工作，抑或經濟工作？不過，在中共官方未有定論之前，這些都只是外界一些臆測或觀察。

更引人注意的是2015年1月21日，中共中央政法委官方網站公布工作會議詳情時，指「香港工委與澳門工委負責人」也出席會議，罕見提及香港工委的活動。當時有媒體稱，這是港澳兩個工委，首次公開出現在中央會議上。時事評論員劉鋭紹曾表示，雖然目前未公開香港工委負責人的身份，但中央可能是希望港人逐漸習慣「地下黨」的存在。