中國加強監控金融控股公司 螞蟻金服等5企列作試點
撰文:鄭寶生
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中國人民銀行以5間金融控股公司為試點,建立監管制度,預計2019年上半年推出監管辦法。
《新華社》報道,人民銀行在11月2日發布《中國金融穩定報告(2018)》,認為非金融企業投資金融機構,可以幫助金融機構增加資本實力,改善非金融企業自身的資本配置。
非金融企業投資金融機構 部份動機不純
然而,一些企業投資動機不純,透過虛假注資、槓桿資金和關聯交易,向金融業急速擴張,同時控制了多個、多類金融機構,形成跨領域、跨業態、跨區域、跨國境經營的金融控股集團,風險不斷累積和和暴露。
報告指出,為了促進金融控股公司健康發展,迫切需要建立相關的監管制度。
防控野蠻生長 守住不發生系統性金融風險
人行辦公廳主任、金融穩定局局長周學東表示,為了有效防控野蠻生長的金融控股公司風險,守住不發生系統性金融風險的底線,相關部門正加快建立金融控股公司監管制度,規範金融控股公司發展,填補監管空白。
人行已經選取螞蟻金服、蘇寧雲商集團、招商局集團、上海國際集團以及北京金控集團,為5間模擬監管試點機構。累積經驗之後,預計金融控股公司監管辦法可於2019年上半年推出。
人行稱,監管方法將採取宏觀審慎管理與微觀審慎監管結合的方式,按照實質重於形式原則,以併表監管為基礎,對金融控股公司進行全面、持續、穿透監管,建立統籌監管機制,並賦予監管機構有效的手段。