中國隱性地方債曝光 多個省份被指違規舉債

撰文:鄭寶生
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早前中國審計署公布各省市的債務情況,發現部份省份存在隱性債務,有些地方更違規舉債。

近日合肥市審計局公布2017年底市級隱性債務高達475.38億元(人民幣‧下同),引起市場關注。《第一財經》整理資料發現,各地審計部門爆出不少違法違規舉債而成的隱性債務。

多種違規方式 包括違規擔保、承包工程等

有問題的省市遍佈各地,包括廣東、貴州、海南、湖南、浙江、山東、河南、西藏等。

報道指出,各地政府利用多種方法舉債,例如未循規定的渠道融資,利用政府購買服務、違規擔保等方式融資,將公益資產抵押,「明股暗債」方式舉債,以承包基建、政府建築等建設項目違規舉債等。

亦有一些地方政府,利用政府融資平台、不規範的PPP模式、收費權抵押等方式變相舉債。

中國部份地方政府的違規債項十分隱秘,其中有一些是將政府工程與服務綑綁,作為政府購買服務的項目,並設下保底承諾,變相為地方政府舉債。(中新社)

西藏某縣年收入不足4千萬 舉債21.54億

不少地方的違規舉債金額數以十億元計,例如山東省3個市和9個縣,不當融資金額合共36.56億元,廣東梅州、揭陽兩市隱性債務為10.96億元。

而西藏情況較嚴重,1個市級政府透過「明股暗債」等方式的違規舉債金額達41.33億元,1個縣級政府以承包工程方式變相舉債21.54億元,而該縣的年均財政收入不足4,000萬元。