中證監前主席肖鋼離任兩年後首度開腔:發展市場先要建立基礎制度
撰文:鄭寶生
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中證監前主席肖鋼於2016年離任之後,一直沒與傳媒見面,就在今次兩會舉行之際,他終於開腔向記者談論市場與監管政策。
肖鋼以全國政協委員身份出席今次兩會,他接受證券時報採訪時談到幾個市場熱門話題,但當深入一些具體問題時,肖鋼笑說:「我已不擔任職務,不方便回應了。」
建立基礎制度 要市場共同參與
不過肖鋼還是談到幾個問題。他提到經濟要轉型就必須發展資本市場,發展股權融資,但首先要建立好市場基礎制度。除了制度,市場監管亦要有效,還要充份保護投資者權益。要做到以上的事,就不單單是監管部門的事情,而應該是全社會和市場參與。
談到股市防泡沫,他表示涉及很多基礎工作,例如提高上市公司質素,另外是有效保護投資者權益。
修改證券法不易 料要新一屆人大完成
而市場改革需要修改證券法,肖鋼指出不少條文都需要條改,但難度比較大,還有很多問題需要研究,因此肯定是新一屆人大才完成修改。
A股市場方面,肖鋼認為退市制度應要有改進。而新股發行制度改革,服務「獨角獸」初創企業上市,是核准制度方面的創新。
2015年股市波動 問題在於槓桿監管弱
肖鋼回想2015年股市波動,他認為問題之一是監管比較薄弱,特別是槓桿融資的監管。不管是證券公司、基金公司、信託公司的槓桿,還是整個社會的高槓桿投資,他認為監管力度都不夠,協調也很不夠。