三跑籌690億元　機管局研究報告︰建議發行50億元零售債券

機場三跑道系統項目工程費估計達1,415億元，機管局早前建議從三方來源為三跑道系統項目融資，包括保留機管局的營運盈餘、徵收機場建設費，及在市場借貸/籌集資金最高達690億元。有關詳細融資方案的立法會討論文件今日出爐。

發零售債   增加公眾支持度

2016年12月，機管局委聘香港上海滙豐銀行為其財務顧問，就詳細融資方案進行研究。據最新立法會文件，滙豐在研究多種可行的融資工具後表示，債券應為三跑道系統項目詳細融資方案的重要部分，機管局應考慮在詳細融資方案及三跑道系統項目施工初期發行長期美元債券（例如10年），以減少項目完成前為債務再融資的需要。同時，機管局在融資初段發行零售債券，以便公眾可在項目初期參與，增加公眾對三跑道系統的支持度。

融資方案  分三部份

滙豐的建議詳細融資方案可分三部份，即準備工作（由現在直至2018/19財政年度上半年）、短期融資活動（由2018/19財政年度下半年至2019/20財政年度）及中期融資活動（由2020/21財政年度至三跑道系統項目竣工）。

就短期融資活動而言，方案建議向機構投資者發行年期較長的10年期美元債券，例如通過中期債券發行計劃發行5億美元或40億港元等值的基準交易；與此同時，機管局可發行規模合適的港元零售債券，例如50億港元三年期債券。

此外，滙豐亦建議擴大機管局現有的50億元銀行循環貸款的規模（當中大部分未被提取）至最高達100億元，或安排多筆總值相若的貸款。

滙豐︰機管局能以具競爭力條款集資

至於中期融資活動，滙豐指，視乎當時市況、開支概況及融資需求，在這段期間各項融資工具的確實發行規模及時間可能有異，而年期較短的美元、港元或其他外幣債券（五至七年期）及港元銀行貸款（最長為五年期）對三跑道系統項目工程後段較爲合適。

滙豐指有信心機管局能夠以具競爭力的條款籌集最多690億元的所需資金。