【特朗普當選】一聲Bye-Bye遠去這白宮　權力移交搞邊科？

在2017年1月20日中午，奧巴馬政府就要將手中的接力棒交至特朗普的團隊手中，好讓後者能順利掌權管理國家。但在這70多天期間，究竟權力轉移是做甚麼及過程中牽涉了甚麼人，原來複雜程度遠比想像中高很多。

  1.任命內閣及其他重要官員

在這72天內，候任總統特朗普的首要任務是在1月3日參議院就職前，定出他的內閣人選，好讓參議員能夠通過其任命，令特朗普能準時在1月20日無縫交接。

特朗普的團隊亦據報已為15個內閣職位，各提交3個可能人選。負責權力移交的團隊將會就這些人選「起底」（vetting），避免他們在上任時會出現利益衝突等會影響管治威信狀況。

這個「起底」過程非常嚴苛，因為各候任總統的團隊，很多時都會在忽略了心水人選背景的一些細節。過往亦有不少人因此與內閣職位失諸交臂，包括曾在 1992年有機會成為美國首位女司法部長的貝爾德（Zoë Baird）。貝爾德在「起底」中，被查出曾聘用兩名非法移民作保姆，及沒有為僱員承擔社會安全保險。

  2.理解及推行政策

專責處理權力移交的隊伍，亦被要求找出那些候任總統有意推翻的行政命令，及現任總統拒絕批准的項目，例如基石XL輸油管項目。而據《華爾街日報》報道，在22個專責處理權力移交的部門內，其中有一個就專責規劃特朗普在競選時曾提出的焦點政策，如在美墨邊境建牆。同時，亦有部門研究怎樣與其他國家重新訂立貿易協議，包括NAFTA及TPP。

  4.特朗普會遇到甚麼挑戰？

首先，任命官員本身就是一個挑戰，特朗普及其團隊要任命約4,000個職位，而當中有約1,200個任命需要參議院通過。參議院通常需要6至9個月才能完成通過這1,200個任命，而其餘2,800個任命則要超過一年才能完成任命。

另外，權力移交亦是一個昂貴的工序，聯邦政府會為此撥出500萬美元來協助完成此程序，但這筆款項很多時都是不足的。奧巴馬政府上任時就在權力移交上用了900萬，多出的款項就需要靠政治捐獻補回。

最後，忽略一些普通工序其實亦可以令新政府無法正常運轉，例如分配辦公室、訂購文具及設立通訊設備等。在2009年，有50個奧巴馬的職員在上任時就發現自己沒有紙張和電腦工作。