【01周報社論】超級聯繫人已成過去 香港應做大灣區龍頭
港珠澳大橋上周開通，連同廣深港高鐵啟用，以及港人內地居住證落實等措施，反映中港融合全速推進，中港關係已進入了「新常態」。每逢巨變或經歷具時代意義的社會轉型，都會有強者誕生，淘汰弱者。香港經歷數屆政府的懶政無為，國際和地區地位早已動搖，特首林鄭月娥要帶領香港立足「新時代」，務必要展現領袖風範。
她上任以來，縱有一些建制派對她不滿，但國家主席習近平南下主持大橋開通儀式時，與她並肩進場，多少顯示出對她的支持。因此，林鄭應敢作敢為，登高望遠，不要再瞻前顧後，有負眾望。同樣地，她要認識到大灣區是香港的主場，港人應積極主導規劃，而非只甘於當「參與者」，乃至所謂的「聯繫人」。
對於在港珠澳大橋開通儀式進場時走在其他國家領導人前面，與習近平並肩而行，林鄭事後解釋，因為進場時只有她一位女性，副總理韓正出於客氣才叫她走前些。但中共一向重視政治符號，這些「客氣」舉動，多少是對她的肯定。林鄭必須認清，她之所以獲支持出任特首，是因為中央相信她除了有政治魄力之外，還具備包容各方的能力。縱然最近有建制中人對她強烈不滿，更傳聞有人到北京打小報告，但在行政主導的體制下，特首要做對香港和國家有利的事，無人可阻，中央亦會全力支持。這一次與國家主席並肩而行，極具深意。林鄭是時候改變心態，不應做畏首畏尾、有勇無識的「小女人」。
在認識到自身地位後，特首還須為香港籌謀發展方向。林鄭進入粵港澳大灣區建設領導小組，乃香港特首首次躋身中央頂層組織，足以證明《香港01》多次指出的事實：內地與香港的關係已然發生變化。既然如此，她就更應該積極掌握機遇，為香港爭取成為大灣區的領導者，達致與其他城市互惠互利的目標。林鄭在大橋開通儀式上發言，表明香港不再是「聯繫人」，而是「參與者」，反映她在地區規劃的參與上比過往特首大進一步。但是，香港是大灣區的「參與者」僅屬常識，她要進一步認識到香港還應該是大灣區的「龍頭」、大灣區是香港的「主場」。
什麼是「龍頭」？這裏指的並不是位份或層級，而是角色與功能，也就是擔當主持大局者，設置議程，制定計劃，主導落實。什麼是「主場」？不是站在邊緣或由外到內參與，而是在自己的地方做大家的事，大灣區就是香港人的地方，不是「去」，而是「在」。
香港倘只當「買辦」 難趕上時代發展
「聯繫人」之說由上屆政府提出，在一些建制派中頗為流行，意思是在國家的「一帶一路」發展規劃下，香港要透過專業服務助內地城市走出去，並助其引入資金、技術、人才。的確，在殖民地時代，香港的買辦中介業務一度暢旺，但時移世易，內地城市非復吳下阿蒙，隨着發展愈趨成熟，當中不少已具備走向國際的能力。如果港府不推動產業多元化，一旦內地不再需要香港這個「買辦」，香港還剩下什麼？香港既然有能力助內地引入外資和人才，為什麼不為自己籌謀，為香港成事？
港人在日常生活中接觸形形色色的「經紀」，對各式中介人的作用絕不陌生，但我們應該意識到，不能事事假手於人或為他人做嫁衣。例如，香港是全球最大的IPO市場之一，今年又着力推動改革，吸引新經濟企業來港上市，但在想方設法拓展股市版圖的同時，我們也應積極思考如何壯大本地企業，打造本地的上市公司，不讓它們在新經濟裏淪為無關緊要的閒角。如果港人繼續妄自菲薄，甘於賺「斟茶遞水」的錢，只會被時代淘汰。
一些建制派與本土派的政治立場雖然南轅北轍，但他們的認識都落後於形勢。出於無知，本土派以為香港是獨立不群、傲視內地的「城邦」，殊不知內地早已起了急速變化，經濟、文化與社會制度長足發展。至於主張香港要做「聯繫人」的建制派則不思進取，以為香港仍可像殖民地時代般做中國的窗口。
港獨離經背道，民眾尚可警惕，而且他們只屬社會極少數。建制派「聯繫人」之說貌似合理，現實卻是拖香港後腿。更重要的是，他們都是有影響力的「社會精英」，而非思想青澀的大專青年。港獨份子就算思想上有多激進，也只是流於叫叫口號、寫寫網絡文章、舉辦遊行的層次。相比之下，認為香港要做「聯繫人」的建制派，不少掌握實權、出任要職，更能影響香港前途。由是觀之，他們嚴詞批評港獨窒礙發展，或許只是五十步笑百步而已。
相對於提倡香港要成為「聯繫人」的建制派，林鄭走前了一步，但仍嫌不足。她提出「參與者」之說後，接着提出「明日大嶼願景」將配合港珠澳大橋、機場第三跑道，讓大嶼山成為通往世界、珠三角的雙門戶。但是，香港面對的問題絕非實體基建不足，又或對外不夠開放，而是產業定位落後於時代，官員欠缺視野與魄力。她在演說中強調「明日大嶼」而不談其他政策，反映她對香港問題的認識仍不夠全面、深入，在這種思維下，香港難以成為大灣區的龍頭。
林鄭應直面變化 三管齊下當龍頭
無論從歷史還是時勢看來，香港作為大灣區龍頭，當之無愧。改革開放40年以來，港商一直是內地經濟的積極參與者，歷史上更是珠三角經濟發展的一股重要動力；時至今日，香港仍是大灣區內最富裕繁榮的城市，說大灣區是香港的主場，有理有據。今年2月，曾主管港澳事務的前中共中央政治局常委張德江在北京出席「一帶一路」論壇時指出，國家沒有忘記、亦不會忘記香港在改革開放和現代化建設中發揮了獨特作用。
從時勢角度看，香港近年發展縱使停滯不前，但仍有既有優勢，例如完善的司法、金融制度，至少是大灣區其他城市短期內仍難趕上的，香港的教育、醫療等產業也極具發展潛力，加上在大灣區規劃上中央對香港的重視，只要政府有認識、有作為，必定能令香港適時再起。
要做大灣區的主導者，政府應從幾方面着手：首先，要改變心態，全力思考如何更好讓香港與其他大灣區城市融合，積極推展有利於融合後的大灣區經濟發展方略；其次，要改變發展方式，規劃香港的產業發展路徑，既要掌握金融服務這一優勢，更應該至少在醫療、教育、法律三方面提出作為大灣區中心地位的計劃，繼而在科技、創新等領域尋找迎頭趕上的方案；最後，要改變認識，拒絕夜郎自大，不要妄自菲薄，既要意識到並接受中國正影響新一輪全球變革的事實，更要成為這種變化主導者的一員，提出全面推動自身改革的議程，讓香港人重新為自己的未來積極求變求成。當然，官員和社會精英既要對中央清晰說明為什麼香港能擔當重任，更要讓市民同心協力，共同為自己和下一代創造另一次奇蹟。
也許有人以為，香港要當大灣區龍頭是狂妄和自大。但是，只要競爭是良性的，多個城市爭當龍頭，對大灣區發展來說有利無弊。更何況，從廣佛同城化以至深圳一連串積極的舉動看來，區內其他大城市均極重視自身在大灣區的角色。過去的地區經濟合作計劃雷聲大雨點小，港人難免以為大灣區務虛而不務實，如今，大灣區已列入國家重大發展戰略，絕非紙上談兵，政府必須造出成果，讓市民認識到地區融合的好處。
新時代來臨，香港是再次崛興還是一沉不起，只在一念之間；為了香港的前途，官員必須盡快認清形勢，果斷作出抉擇。
瀏覽更多周報文章︰【01周報專頁】
敬請留意10月29日出版的第135期《香港01》周報，各大書報攤及便利店有售。您亦可按此訂閱周報，閱讀更多深度報道。