【政圈風聲】林鄭組班採「先易後難」方程式　三司隨時全做半屆

候任特首林鄭月娥的組班工作逼近尾聲，三司十三局人選腹稿初定，惟班子名單在未來五年仍有變數。律政司司長袁國強盛傳只會短暫留任，待「一地兩檢」立法成功拆彈，便會功成身退，有林鄭陣營人士透露，林鄭組班採取「先易後難」模式，坐暖寶座才大刀闊斧改革，隨着律政司長開下「中途離任」先例，不排除政務司長甚至財政司長也是「過渡半屆」，兩年後視乎形勢而進行一次小型「換閣」。

目前在看守政府擔任政務司司長的張建宗，是官場出名「最襟撈」的問責官員，以處事手腕圓滑、凡事親力親為見稱，屬組班「穩陣」之選。然而，張建宗有一個致命傷，就是年屆66歲的他，難為政府帶來新氣象。有林鄭陣營中人表示，張建宗有機會成為只做兩年的過渡安排。該名人士更特別提到公務員事務局長張雲正，指張因準備結婚及希望盡量陪伴年邁母親而推辭政務司長任命，若這是他拒絕「升職」的真正原因，當心願達成，不排除願意重投熱廚房。

事實上，三司人選只做半屆並非沒有先例。當年董建華「腳痛」落任，曾蔭權05年走馬上任，任命許仕仁為政務司長，任期兩年，07年換屆連任時改委任唐英年接替該位。雖然許仕仁是中途上任，換屆卸任，與今屆組班情況不同，但實際上同屬兩年過渡性質。

此外，梁振英上任3年後，在一日之內突然宣布撤換兩名問責局長，免去民政事務局長曾德成及公務員事務局長鄧國威的職務，改由政制及內地事務局副局長劉江華及海關關長張雲正接替，亦成為特首主動中途換閣的典型例子。

財政司長陳茂波的情況亦相若。自林鄭開展組班工作以來，財政司司長人選最令她「頭痛」，屢傳財金界猛人不願放棄高薪厚職加入熱廚房，紛紛請「食檸檬」。陳茂波接替辭官參選特首的曾俊華已有半年之多，官場中人認為他的表現不過不失，但未算突出。該名林鄭陣營人士指，該名林營中人稱，現時三司的人選並非林鄭心目中的完美組合，但隨着組班的「死線」迫近，為了不讓「七一未齊人宣誓」的惡夢成真，惟有採用「先易後難」方程式，即先以最少阻力的班底上場，等到寶座坐暖後才在用人方面「動大手術」，若屆時陳茂波表現及民望不理想，不排除換人。

當然，特區政府的人事佈局，北京擁有話語權，林鄭並非想換人就可以換人。當年梁振英換走鄧國威及曾德成，政圈傳指時任財爺曾俊華本來亦在被「炒」名單之上，但北京堅決不開綠燈，曾俊華最終「逃過一劫」。同是財爺，陳茂波被指是北京信任的人選，命運會否一樣？