韋志成指市建局發展公屋不可行 重建公務員合作社提供千伙首置盤
市建局行政總監韋志成今日(31日)發表網誌,強調市建局發展公營房屋,在財務上並不可行。而房委會向市建局購入已平整的土地興建公屋的假設做法,亦屬「一個非常昂貴的選項」,認為會減少私人市場住宅單位的供應、可提供的公屋單位數量,形容是房委會及市建局的「雙輸」局面。
韋志成說,在力之所及的情況下,市建局在部分規模較大、發展潛力較高等的項目,可研究騰出部分資源和土地,撥作發展首置單位之用,其中士瓜灣靠背壟道/浙江街的公務員合作社樓宇重建項目,可提供約1,000個首置單位。
承擔發展公屋 將令財政儲備「有出無入」
韋志成說,最近有部份意見認為,以現時市建局穏健的財務狀況,可承擔發展公營房屋。他以土瓜灣6個重建項目為例,指市建局共動用逾140億元,作為收購業權、補償受影響租戶等開支。他強調,若將項目土地撥作興建及提供公屋,便不能將土地招標,從而收取前期款項。
他續指,鑑於目前政府和市建局之間沒有一套回撥補償支出的機制,讓政府可以補償市建局在收購私人物業業權所承擔的開支,故將導致市建局財政儲備「有出無入」,影響他們可用於推動市區更新的資源和能力。
房委會向市建局購入土地建公屋 屬「非常昂貴的選項」
韋志成又指,房委會向市建局購入已平整的土地興建公屋的假設做法,屬「非常昂貴的選項」,而房委會並無機制,向市建局購入清拆舊區失修單位及平整後的土地。
他解釋指,若房委會以140億元補償市建局土瓜灣項目的收購開支,以獲取土地興建公屋,按每個公營房屋單位平均約300呎計算,可作發展的樓面面積僅可提供約4,000伙。相反,若由政府撥出的土地發展公營房屋,以每個單位建築成本約65萬元作粗略估算,則可興建約21,000多個單位。
他亦說,房委會和房協推行公營房屋發展項目極富經驗,形容市建局發展公屋項目只是「新手」,相信不會比房委會、房協做得更快、更好。此外,由市建局興建後轉交房委會管理,將會加入額外的質量監管和驗收程序,功能重叠,未能有效運用公共資源。
可研騰出資源和土地發展首置單位
他又提到,在顧及維持履行市區更新工作的目標及其持續發展,並在力之所及的情況下,市建局可在部份項目,研究騰出部分資源和土地,撥作發展「首置」單位之用。
其中在士瓜灣靠背壟道/浙江街公務員合作社樓宇重建項目,因現址樓宇群的樓宇密度較低,私人土地仍有約五成剩餘未發展的樓面面積,重建可釋放合作社地段的發展潛力,創造空間讓他們可在地盤南面騰出約三份之一的土地,提供約1,000個首置單位。