房委會修訂今年盈餘約96億 建築成本增17億 料後5年期翻倍
房委會財務小組委員會今日(6日)審議本年度財政預算案,以及未來4年財政情況。按房委會最新財政預測,房委會財政儲備將由2021年的4月初約579億元,略減至2026年3月底的577億元。
房委會表示,由於建設活動增加,因此在2022/23年度的建築開支預料為221億,較去年上升17億,增幅達9%,預料未來4年都會增逐漸增加,至2025/26年會大增至334億。
房委會財務小組委員會主席陳家樂表示,會視乎疫情而決定是否再向租戶推出租金寬減,強調房委會現時財政穩健,暫未需要政府注資,惟隨着公營房屋供應增加,粗略估算下一個5年期,建築開支將會急增一倍以上,惟強調現時借初步估算,暫未能提供實際數字。
房委會表示,預測的現金及投資結餘將由2021年4月初約579億元下跌至2026年3月底的577億元,而2021/22年度的綜合帳目盈餘修訂為96.23億元,預測2022/23年度的盈餘為101.08億元。
根據去年房委會的預測,至2025年的財政儲備為約499億元,而今次預測多約78億元。房委會稱,公營房屋落成量增加,建築及營運成本亦增加,但會被資助房屋銷售收入抵銷,強調有足夠資金,應付未付未來5年的預算。
今年度的建屋開支預測,只計及2021/22年至2025/26年度預計的10萬個建屋計劃,而根據公營房屋10年期目標供應為33萬伙,第二個5年期的建築開支將會比目前估計的增加一倍以上,現時政府已在財政儲備預留824億元,作公營房屋發展和相關基建之用。
至於資助房屋方面,2021/22年度盈餘為69.83億元,較去年預測增加5.47億,是由於有4,000伙居屋提早收樓、入帳,令收入有所增加,預算22/23年的盈預則為62.34億,隨後3年亦會因為有交樓而增加。
租住公屋方面,房委會2021/22年的赤字為4億元,較去年預測的11.9億縮窄,赤字來自房委會在去年9月向租户實施租金寬減,令收入減少,但房屋署隨後凍薪,令赤字較預期收窄。房委會預計今年會收足12個月租金,因此會有1.93億盈預,但隨後3年因有新公屋入伙,令營運成本上升,預料會再出現赤字,虧損更會逐漸擴大。
商業樓宇賬目,21/22年度的盈餘為1.99億元,較去年預測的11億元少約9億元。房委會稱受去年向非住宅租户提供減免租金措施影響。而2022/23年料有13.19億元的盈餘,而其後3年因有新物業落成,令租金收入上升,料盈餘會平穩上升。至於房委會2021/22年度的綜合賬目盈餘為96.23億元,預測2022/23年度的盈餘為101.08億元。
陳家樂稱,根據房委會現時的儲備,相信足以應付房委會未來5年的開支,暫未有要求政府注資的需要。惟下一個5年期,即2026/27年至2030/31年的建屋量較多,預料建築開支將會增加超過一倍,但暫時未能預測實際數字。
在2021/22至25/26年預料會有6.9萬個公屋單位入伙,令租住房屋未來幾年的赤字擴大,被問到會否出售更多居屋和綠置居抵銷虧損,陳家樂表示,房委會的建屋計劃是根據政府的政策,而特首已明言希望增加資助房屋供應,因此房委會亦要配合,相信資助出售房屋增加,可補貼營運公屋的費用,亦可為未來的建築開支提供資金。
因應疫情,房委會在前年和去年9月,先後向公屋租户免租、商户亦有租金寬減,陳家樂指,預料今年可收足12個月租,但強調這只是初步估算,房委會將視乎疫情發展,是否再推出租金寬減。
運輸及房屋局局長陳帆早前表示,在今年至2026/27年間會有10萬個公屋單位落成。房委會透露,在2021/22到2026/27年度的預測期間,會新增逾6.9萬個公屋單位,亦即距離10萬伙公屋目標仍欠約3萬伙。