通訊局擬拍賣6成流動通訊頻譜　避免電訊商「世襲」

用於2G／3G／4G流動通訊的900／1800兆赫頻譜，將於2020年21年陸續到期。通訊事務管理局為免各電訊商「世襲」頻譜，保持市場競爭性，建議將6成頻譜公開拍賣，其餘4成優先平均分配予現時4間營辦商。通訊局於今日起至4月24日，進行第二輪公眾諮詢，預計今年年底能公布決定。

現時900／1800兆赫頻譜用作2G、3G及4G流動服務，使用期將於2020年11月至2021年9月期間屆滿。通訊局去年年初進行首輪諮詢，提供完全行政指配方案、完全市場主導方案、行政指配兼市場主導的混合方案，收到了325份意見書，考慮諮詢結果及顧問研究報告後，建議採納混合方案。第二輪公眾諮詢於今日起至4月24日展開，預計今年年底能公布決定。

避「世襲」頻譜　倡混合方案

第一輪諮詢收到325份意見書，有305份支持完全行政指配方案（現有頻譜受配者有優先權獲得重新指配的所有頻譜），通訊辦通訊事務副總監（電訊）梁仲賢指，當中公眾人士意見佔287份，但多為範本式意見，缺乏理據，另外要避免出現「世襲」頻譜的情況，及考慮公共政策因素，建議採用第二多、合共12份意見書支持的混合方案。

6成頻譜公開拍賣　設有底價

混合方案建議，6成頻譜會公開拍賣，其底價會參考13年及14年底的拍賣底價以及通脹等因素，定於每兆赫1900萬元至5400萬元之間。另外4成則被列作「優先權頻譜」，平均分配予4間現有頻譜受配者（中國移動、香港電訊、和記、數碼通），其最低行使價參考上述兩次拍賣結果及通脹，介乎3800萬元至6700萬元之間，上限為最低行使價的1.3至1.4倍。

今次所重新指配的200兆赫頻譜：

淘汰2G前須通訊局同意

梁又指，鑑於現時本港仍有約170萬名2G服務使用者，佔流動服務使用者10%，以及內地來港旅客可能仍使用2G手提電話，混合方案要求營辦商於淘汰2G服務前，須事先取得通訊局的同意，並交代為本地受影響客戶過渡至3G等服務的安排。