【施政報告前瞻】彭鴻昌守護病人權益17年　一人團隊年接五百求助

十年人事幾番新，病人組織代表彭鴻昌卻一份工打足17年，做醫療政策倡議。他親歷了幾屆政府在「老大難」醫療問題上兜轉，特別是拖了十年的醫療融資問題，現屆政府再將責任推向未知由誰領軍的來屆政府。彭鴻昌期望，新政府撥出500億元成立醫療基金，並增加醫療衞生開支比例至20%，支持公共醫療日後穩健發展。

鏡頭下的香港社區組織協會幹事彭鴻昌，往往是衣着簡樸、談吐舉止溫文的典型讀書人，卻是為病人權益走到最前的抗爭者，去年在「醫委會改革」草案一役上與醫生業界代表對抗到底的形象深入民心，見證他自2000年加入社協後仍初心不變。

社協年收約500病人查詢　彭鴻昌一腳踢

社協每年接獲約400、500宗有關病人權益的查詢，當中約30、40宗疑涉嚴重醫療事故、專業失德的個案需要獨立跟進。正如公共醫療系統一樣，彭鴻昌的工作亦資源缺乏。由接聽市民查詢、成立個案、約見患者家屬、出信予醫療機構和會面等，也由彭鴻昌「一人團隊」完成。接投訴以外，政策倡議、遊行等工作排得滿滿，工作日程往往是早上8時到電台受訪，然後重返工作崗位，甚至開會至晚上9時10時非鮮有之事。下班回家，其7歲的兒子早已入夢。

在社協踏入第17個年頭，彭鴻昌仍不斷鞭撻公營醫療發展，但他對特首梁振英並非「有彈無讚」，認為他梁推「零雙非」政策、任內投放在醫療衞生的經常開支上升28%等，都扭轉了上屆政府決意將醫療向產業方向發展，轉而擴大對公營醫療投入資源的決心。

醫療衞生撥款易受經濟因素影響　挫穩健發展

可是，梁政府後期，2015/16及16/17年度的醫療衞生開支增長少於1.5%，再次反映醫療撥款輕易受經濟周期影響，2001年醫管局正因撥款緊絀而推出「肥雞餐」裁員，打擊前線士氣惡果持續至今。

倡設500億醫療基金

為病人爭取權益多年，彭鴻昌的願景簡單，就是來屆政府肯承擔多一點，將醫療衞生佔公共開支的比例，由17%增至20%，支持人口老化下的醫療發展。政府庫房水浸，他認為在近9000億元的儲備，重新撥出500億元作醫療基金，其利息收益每年額外提供10至20億元款項，有助公營醫療穩健發展。

本港公營醫療千瘡百孔，人手不足，長期病患者直接受害。強直性脊椎炎患者李國光患病24年，因這個病3度輪候公立專科門診，足足花了超過3年。他1993發病後痛症加劇，2000年在公立醫院骨科門診輪候10個月才確診，但當時部份關節已黏在一起，腰背無法挺直。他回憶，每次覆診，診所總是人滿之患，由登記、等候看醫生、取藥，每每花上3小時，但診症時間只有5分鐘，說「每次醫生問痛唔痛，我話痛，佢再叫我彎腰睇下就叫我去取藥，睇完好似冇睇過咁，醫生唔會有時間去解釋，睇完都唔知個病係咩。」

每次醫生問痛唔痛，我話痛，佢再叫我彎腰睇下就叫我去取藥，睇完好似冇睇過咁

李國光其後轉到私家醫生求診，接受生物製劑治療，疼症大幅改善，但藥費每月索價1萬元，2年花達24萬元在針藥上。後來又回到公院。

等待的時光並不易過，但李國光等待公立門診，動輒13、14個月卻早成「習慣」。他慶幸自己仍有工作能力，能夠支付部份昂貴針藥，但他眼見其他更嚴重、失去工作能力的病友，因家庭入息超出撒瑪利亞基金限額，只能心裡焦急，捱痛和任由病情惡化。李國光期望，政府能放寬撒瑪利亞基金的資產審查門檻，並增加教育宣傳，讓病友知道要看甚麼專科和治療，不像自己一樣延遲醫治而令病情加劇。