葵涌同珍CDA用地擱28年 十四鄉64公頃大型地皮有圖則仍未獲批

撰文:王潔恩
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香港有不少土地被劃為「綜合發展區」(簡稱CDA)。根據規劃署的最新文件顯示,現時有部份CDA已完成發展,例如尖沙咀1881、元朗YOHO Midtown、將軍澳日出康城、馬灣珀麗灣等。不過,有不少CDA用地閒置多年,至今仍未動工,甚至未有發展計劃。
其中位處葵涌的同珍公司用地,至今已劃作CDA用途28年,雖然經歷司法覆核等,但至今仍未獲批建築圖則。此外,位於西貢十四鄉、面積達64公頃的大型地皮,至今亦已閒置21年,惟有建築圖則仍未獲批。
建築、測量及規劃界立法會議員謝偉銓認為,政府應重新檢視整個CDA政策,批評不少CDA用地業權分散,業主難以整合,他建議縮減CDA的範圍、容許業主分階段發展等,以加快提供房屋的速度。

同珍公司位於葵涌昌榮路的用地,已經成為CDA用途28年,但至今仍未獲批建築圖則。(Google地圖)

同珍用地28年仍未批出建築圖則

同珍公司位於葵涌昌榮路的用地,已被劃作CDA用途28年,用地擬將醬油廠重建為住宅及酒店,至今醬油廠仍在營運。針對城規會就工廠高度限制的決定,同珍集團曾提出司法覆核,但至今仍未獲批建築圖則。

西沙路十四鄉的CDA地皮佔地64.48公頃,雖然至今已劃為CDA高達21年,但其中一個地盤的建築圖則在今年仍然被拒。(資料圖片/鍾偉德攝)

十四鄉逾60公頃地皮 仍在處理契約修訂

西貢十四鄉的地皮過去曾「曬太陽」多年。該址佔地高達64.48公頃,分為三個地盤發展,規模超過3個維園。資料顯示,其中一個地盤的建築圖則更在今年3月被拒,並仍在處理規劃申請的契約修訂,而整幅地皮至今已劃為CDA高達21年。

此外,新田石湖圍前軍事用地以南的CDA用地,佔地亦達23.98公頃,該址在1999年已被改劃成CDA,過去曾多次申請建屋,亦曾批准興建300間房屋,最新的申請仍在處理,至今用地已閒置了21年。

現時正興建綠置居啟鑽苑、居屋啟翔苑等的鑽石山用地,已劃作CDA用途高達27年。(資料圖片/歐嘉樂攝)

清水灣電影製片廠劃CDA區24年

至於將軍澳影業路、清水灣電影製片廠一帶,該址鄰近坑口村、富寧花園等,惟正受到各種規劃問題的影響,例如交通、環境、需要解決的遺產問題等,現已被劃作CDA用地24年。

至於現時正興建綠置居啟鑽苑、居屋啟翔苑等的鑽石山用地,雖然有項目已接近完工,但亦已劃作CDA用途高達27年。

建築、測量及規劃界立法會議員謝偉銓認為,政府應重新檢視整個CDA政策。(資料圖片)

謝偉銓:只係有理念係無用

立法會議員謝偉銓認為,政府應重新檢視整個CDA政策。他解釋,雖然CDA的理念是好,但坦言有部份情況或因未能達成共識,而拖慢整個發展步伐,例如有不少CDA土地業權分散複雜、難以整合,亦有CDA用地面積龐大,例如土瓜灣十三街,單是集合業權已很複雜,「只係有理念係無用。」

除了難以集合業權外,他又指審批發展的城規程序複雜,每次要修改時都要重新申請,導致時間冗長。他建議政府簡化城規程序,同時可縮減CDA的範圍、容許業主分階段發展等。