【宣誓風波】梁君彥倘拒游梁宣誓　《議事規則》第92條或成撒手鐧

立法會主席梁君彥會否轉軚拒為梁頌恆和游蕙禎再次宣誓，成為政圈焦點。建制派近日翻箱倒櫃，尋找可讓梁君彥出招的法例條文，包括前立法會主席曾鈺成「獻計」，提出可不將宣誓放入議程之中。不過，立法會傍晚更新周三議程，進行宣誓仍排在議程第一位，意味着宣誓會如期進行，但未知是否只有劉小麗逃過一劫。
有政界中人估計，梁君彥有可能會行使《議事規則》第92條，即凡議事規則未有規定的程序，立法會主席均有權作出定奪，以事件進入司法程序為由，行使酌情權，暫停安排兩名青政議員重新宣誓。換言之，《議事規則》第92條或成為梁君彥封殺游、梁的撒手鐧。

為了令梁君彥「有法可依」，轉軚不為游蕙禎及梁頌恆安排重新宣誓，建制陣營近日翻箱倒櫃尋找相關法律條文，與非建制派展開一場鬥智鬥力的法理攻防戰。

例如有建制派向梁君彥「獻計」，根據《基本法》第72條，立法會主席有最終權力決定開會議程，如此一來，梁君彥大可不把宣誓放入議程，變相封殺游梁二人。民建聯周浩鼎指，2014年「梁國雄案」的判詞中，終審法院大法官指出即使立法會主席沒有跟從《議事規則》，據「不干預原則(non-intervention principle)」，不服者亦難以透過司法機關質疑立法會主席的決定。

然而，難以循司法機構推倒的權力，不代表經得起法例的挑戰。根據立法會《議事規則》第18條，進行宣誓必排在議程的首項，且毋須預先通知立法會主席，即游、梁可不經預告，在會議中即場提出要求宣誓。即是說，即使梁君彥不將宣誓放進議程，亦無法阻止青政二人在會上要求宣誓。

獨立議員謝偉俊承認，如要阻止青政二人在周三再次宣誓，《議事規則》第18條必會造成障礙。他又指出，葉劉淑儀早前提出以《議事規則》第91條即「議事規則暫停執行」，暫停宣誓程序，「在分組點票下一樣唔會過到」。

香港特別行政區立法會主席行使下列職權： (一)主持會議； (二)決定議程，政府提出的議案須優先列入議程。

立法會議程由立法會主席決定， 並須有中、英文本。每次會議所有經事先作出預告的事項， 須依照本議事規則第18條(各類事項的次序)規定的次序，列於該次會議的議程內。

議事規則的暫停執行： 具有暫停執行某條議事規則的目的或效力的議案，除非事前已作預告，或經立法會主席同意，否則不得動議。

議事規則未有規定的程序： 對於本議事規則內未有作出規定的事宜，立法會所須遵循的方式及程序由立法會主席決定；如立法會主席認為適合，可參照其他立法機關的慣例及程序處理。

 梁君彥豈非無計可施？那又未必。《議事規則》第92條列明：「對於本議事規則內未有作出規定的事宜，立法會所須遵循的方式及程序由立法會主席決定；如立法會主席認為適合，可參照其他立法機關的慣例及程序處理。」謝偉俊指，梁君彥屆時大可引用有關條文，指事件進入司法程序，行使酌情權，暫停二人宣誓。

他又稱，如果梁君彥不動用《議事規則》第92條賦予大主席的權力，建制派唯有再製造「流會」，以達到不讓游、梁重新宣誓的目的。

綜觀而言，在宣誓程序調動押後、不將宣誓列入議程，以及動議暫緩執行宣誓等，均非萬全之策，加上立法會網站傍晚已將宣誓加入周三議程，反映以上手段均非梁君彥杯茶，而《議事規則》第92條最大可能出招。

法律界郭榮鏗批評，梁頌恆與游蕙禎的議員身份是根據正式選舉程序產生，經政府刊憲確認，不能因為當局司法覆核梁君彥的裁決而否定兩人的就任資格。