香港開放數據發展落後 協會籲借鑑上海設公眾平台
撰文:歐陽德浩
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香港互聯網協會為引入國際開放數據標準和經驗,於今日(14日)發起了「香港開放數據指數」計劃,定期評估和監察本港開放數據的發展情況,並推動完善相關政策。
協會首份報告涵蓋政府開放數據網站「資料一線通」、其他政府部門、公營機構及個別私人公司的網站,然而調查顯示「資料一線通」的可得程度僅得7.27分,較其他網站平均分的9.02低,當中包括一批與公眾利益相關的數據,仍未經「資料一線通」公開,未能滿足開放標準,如:政府招標公告、聯絡方式、公共房屋輪候時間及編配狀況等。
協會指政府各部門標準的應用不一,包括開放授權、元數據、永久保存檔案等指標,如「資料一線通」的開放授權標準允許作商業用途,但部分政府網站則顯示「僅限於作個人用途或非商業性質的內部用途」,易令人誤墮法網。
此外,協會亦發現大量數據無配備完整的元數據,未能妥善保存曾經發布的歷史數據,或不公開給大眾查閱。
協會建議政府設立互動參與平台,讓市民公開提出需求及理據並提出意見,而政府亦應就市民需求作公開回應。協會又指,上海和台北等鄰近城市,已成立開放數據公眾參與平台,值得本港借鑑,並建議成立跨部門工小組審視標準,由政府不同部門的專家參與,以督促各部門按統一標準發布數據。