昂坪360延伸至大澳? 顧問報告:似乎難取得私營機構所需回報

撰文:陳倩婷 梁煥敏
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政府於2015年提出大嶼山發展宏圖,擬將昂坪360纜車延伸至大澳及在長沙及索罟群島建水療度假村,並聘請顧問研究可行性。研究報告出爐,顧問公司奧雅納(ARUP)認為,延伸纜車系統的3個方案均無法產生足夠現金流以應付資本及營運成本,亦「似乎」難以取得私營機構所需的回報,認為財務可行性不理想,亦得不到公眾支持,因此不建議推行新纜車系統。
報告亦指出,水療度假村涉及土地業權及生態敏感等問題,認為項目不值得推行。

政府提出昂坪360延伸至大澳,但顧問報告顯示財政上不可行。(資料圖片)

政府早前提出大嶼山發展計劃,項目之一擬將纜車系統由昂坪延伸至大澳,土木工程拓展署聘請奧雅納就項目可行性進行研究,研究針對纜車系統的三條走線作技術評估。

最新顧問報告提及,被視為首選的「3a」走線及雙索系統,是三個方案中路線最短的方案,所需的纜車塔數目僅6個,是最少的方案之一,該線位於昂坪及鹿湖、下羌山的室教景觀範圍外,對生態環境的直接影響不大,報告又認為3a(雙索系統)對港鐵或第三方營運商均有最佳的財政回報。

土木署就大嶼山發展項目進行可行性研究。(奧雅納顧問報告截圖)

財政可行性:無任何方案產生足夠現金流

惟顧問報告同時指出,在假設無政府的財政支持下,同時假設即使纜車站範圍的零售設施,在開始營運時已全數租出,其最高的內部回報率仍然遠低於私營機構目標內部回報率,擬議的纜車方案「似乎無法產生私營機構所需的回報」。奧雅納結論認為,考慮過財務可行性不理想、得不到公眾支持,因此不建議推行昂坪至大澳的纜車系統。

水療度假村不值得推行

土木工程拓展署資料又指,項目B的水療及度假村發展的首選方案,從概括技術性評估的考慮,首選方案的擬議發展在技術上是可行的;不過,發展同時需要研究額環境及生態考慮,當中包括南大嶼郊野公園毗鄰研究範圍B1北邊,所有發展應避免對其產生間接影響。

此外,由於研究範圍位置旁邊,現時未有公共交通服務,需要營運和運輸設施升級的初期成本,加上大浪的天氣以及繁忙的船航和飛機航道可能會限制可達性、因此需考慮額外的巴士或渡輪及水運交通設施,及當地現時無污水系統,部分地方亦無食水供應,根據水務署表示,配水庫支援新發展的能力有限,外設施支持未來發展,考慮到其財務可行性和收到的公眾意見,建議的水療及度假村發展方案在現階段不值得推行。